
Bộ Tài chính Mỹ vừa công bố sẽ vay 1.007 nghìn tỷ USD trong quý III năm nay, tăng mạnh so với con số dự báo trước đó vào tháng 4 là 554 tỷ USD. Trong những tháng đầu năm, do vướng trần nợ công, Bộ Tài chính Mỹ buộc phải hạn chế phát hành trái phiếu để không vượt quá giới hạn. Tuy nhiên, sau khi dự luật chi tiêu quy mô lớn của ông Trump được thông qua và trần nợ được nâng thêm 5 nghìn tỷ USD lên trên 40 nghìn tỷ USD, Bộ Tài chính hiện cần phải “bù lại” lượng phát hành trước đó.
Do đó, việc phát hành nợ ngắn hạn – đặc biệt là tín phiếu Kho bạc – đang được đẩy mạnh nhằm bổ sung lại nguồn tiền mặt đang cạn dần, hiện chỉ còn khoảng 300 tỷ USD. Mục tiêu mới là tăng con số này lên 850 tỷ USD trước khi bước vào quý IV. Nếu kế hoạch này được thực hiện, lượng vay dự kiến trong quý IV năm 2025 sẽ là 590 tỷ USD.
Tại sao điều này lại quan trọng?
Hiện tại, thị trường đang theo dõi xem liệu Bộ Tài chính Mỹ có thể duy trì mức độ phát hành và quy mô các phiên đấu giá nợ như hiện tại hay không, trong bối cảnh thâm hụt ngân sách tiếp tục gia tăng. Cụ thể hơn, câu hỏi là: họ có thể giữ nguyên hiện trạng này trong bao lâu trước khi cần điều chỉnh?
Sau khi “dự luật tuyệt đẹp” của ông Trump được thông qua, thâm hụt ngân sách Mỹ được dự báo có thể tăng vọt lên 2.8 nghìn tỷ USD trong vòng một thập kỷ tới.
Ở thời điểm hiện tại, dường như Bộ Tài chính Mỹ không cần vội điều chỉnh kế hoạch trong quý này. Vào thứ Tư, cơ quan này sẽ công bố quy mô đấu giá và lượng phát hành mới cho các kỳ hạn 3 năm, 10 năm và 30 năm. Thông báo sẽ được đưa ra lúc 20h30 theo giờ Việt Nam và các nhà đầu tư không kỳ vọng có thay đổi lớn nào so với kế hoạch tài trợ hiện tại.
Quan điểm chủ đạo hiện nay là nhu cầu tài chính của Bộ Tài chính Mỹ có thể – và nên – được đáp ứng bằng việc phát hành thêm nợ ngắn hạn. Nói cách khác, không có biến động lớn nào được dự báo đối với thị trường trái phiếu cũng như thị trường tài chính nói chung, miễn là các thị trường tiền tệ còn đủ sức “tiêu hóa” tốc độ phát hành T-bills ngày càng cao.
Dù vậy, đây vẫn là điều đáng lưu ý trong trường hợp xuất hiện bất kỳ bất ngờ nào.