
BoC đã quyết định giữ nguyên mục tiêu lãi suất điều hành ở mức 2.75%, lãi suất cho vay ở mức 3.00%, và lãi suất tiền gửi ở mức 2.70%.
Trong khi một số yếu tố trong chính sách thương mại của Mỹ đã bắt đầu trở nên rõ ràng hơn trong những tuần gần đây, các cuộc đàm phán thương mại vẫn đang diễn ra, các đe dọa về thuế quan theo từng ngành vẫn tiếp tục, và hành động thương mại của Mỹ vẫn rất khó lường. Trong bối cảnh đó, Báo cáo Chính sách Tiền tệ tháng 7 (MPR) không đưa ra dự báo thông thường cho tăng trưởng GDP và lạm phát tại Canada và toàn cầu, mà thay vào đó, trình bày một kịch bản thuế quan hiện tại dựa trên các thuế đã được áp dụng hoặc thống nhất tính đến ngày 27/7, cùng hai kịch bản thay thế: leo thang và giảm căng thẳng thương mại.
Dù các mức thuế của Mỹ gây ra biến động trong thương mại toàn cầu, nền kinh tế thế giới nhìn chung vẫn cho thấy khả năng chống chịu nhất định. Tại Mỹ, tăng trưởng đã chậm lại trong nửa đầu năm 2025, nhưng thị trường lao động vẫn vững chắc. Lạm phát CPI tại Mỹ đã tăng nhẹ trong tháng 6, với một số dấu hiệu cho thấy thuế quan đang bắt đầu được chuyển vào giá tiêu dùng. Kinh tế khu vực đồng euro tăng trưởng nhẹ trong nửa đầu năm. Tại Trung Quốc, xuất khẩu sang Mỹ giảm nhưng được bù đắp bằng việc tăng xuất khẩu sang các thị trường khác. Giá dầu toàn cầu vẫn gần mức của tháng 4 dù có biến động. Thị trường cổ phiếu toàn cầu đã tăng, chênh lệch tín dụng doanh nghiệp thu hẹp và lợi suất trái phiếu chính phủ dài hạn tăng. Tỷ giá hối đoái của Canada đã tăng so với đồng USD đang suy yếu.
Trong kịch bản thuế quan hiện tại, tăng trưởng toàn cầu được dự báo giảm nhẹ xuống khoảng 2.5% vào cuối năm 2025, trước khi quay lại mức khoảng 3% trong các năm 2026 và 2027.
Tại Canada, thuế quan của Mỹ đang gây gián đoạn thương mại, nhưng nền kinh tế trong nước vẫn thể hiện mức độ chống chịu nhất định. Sau khi GDP tăng mạnh trong quý I/2025 do doanh nghiệp đẩy nhanh xuất khẩu trước khi thuế được áp dụng, GDP có thể đã giảm khoảng 1.5% trong quý II. Sự suy giảm này chủ yếu do xuất khẩu giảm mạnh trở lại sau khi tăng đột biến, cùng với cầu hàng hóa Canada từ Mỹ giảm do thuế quan. Tăng trưởng trong chi tiêu hộ gia đình và đầu tư doanh nghiệp đang bị kìm hãm bởi sự bất định. Thị trường lao động yếu đi trong các lĩnh vực chịu ảnh hưởng từ thương mại, nhưng việc làm vẫn được duy trì trong các khu vực khác. Tỷ lệ thất nghiệp tăng dần từ đầu năm, đạt 6.9% vào tháng 6, trong khi tăng trưởng tiền lương tiếp tục chậm lại. Nhiều chỉ số kinh tế cho thấy nguồn cung dư thừa trong nền kinh tế đã tăng kể từ tháng 1.
Trong kịch bản hiện tại, sau khi GDP suy giảm trong quý II, tăng trưởng được dự báo đạt khoảng 1% trong nửa cuối năm nay, khi xuất khẩu ổn định và chi tiêu hộ gia đình tăng dần. Mức dư cung kinh tế được kỳ vọng sẽ kéo dài đến năm 2026 và giảm dần khi tăng trưởng tiến đến gần mức 2% vào năm 2027. Trong kịch bản giảm căng thẳng, tăng trưởng phục hồi nhanh hơn. Trong kịch bản leo thang, kinh tế sẽ tiếp tục suy giảm trong phần còn lại của năm.
Lạm phát CPI đạt 1.9% trong tháng 6, tăng nhẹ so với tháng trước. Nếu loại trừ thuế, lạm phát tăng lên 2.5%, so với mức khoảng 2.0% trong nửa cuối năm ngoái, chủ yếu do giá hàng hóa phi năng lượng tăng. Giá nhà ở tiếp tục là thành phần đóng góp lớn nhất vào lạm phát tổng thể, nhưng đang dần hạ nhiệt. Dựa trên nhiều chỉ số, lạm phát cơ bản hiện được đánh giá vào khoảng 2.5%.
Trong kịch bản hiện tại, lạm phát tổng thể được dự báo duy trì quanh mức 2.0% trong suốt giai đoạn mô phỏng, do các yếu tố tăng và giảm bù trừ nhau. Tuy nhiên, có nhiều rủi ro xung quanh dự báo này: nếu thuế giảm, áp lực tăng giá sẽ giảm; ngược lại, nếu thuế tăng, lạm phát sẽ chịu thêm áp lực. Ngoài ra, nhiều doanh nghiệp đang phát sinh chi phí từ việc tìm nguồn cung thay thế và mở rộng thị trường mới – các chi phí này cũng có thể tạo áp lực tăng giá lên người tiêu dùng.
Với mức độ bất định vẫn cao, nền kinh tế Canada thể hiện khả năng chống chịu nhất định, và áp lực lạm phát cơ bản vẫn còn, Hội đồng điều hành quyết định giữ nguyên lãi suất chính sách. BoC sẽ tiếp tục đánh giá thời điểm và mức độ ảnh hưởng của các áp lực giảm phát từ kinh tế yếu đi cũng như áp lực tăng giá do chi phí từ thương mại bị gián đoạn. Nếu kinh tế tiếp tục suy yếu và các áp lực giá do gián đoạn thương mại được kiểm soát, có thể cần cắt giảm lãi suất trong thời gian tới.
Hội đồng điều hành sẽ tiếp tục thận trọng, theo sát các rủi ro và bất định đối với kinh tế Canada, bao gồm:
- Mức độ thuế quan của Mỹ ảnh hưởng đến xuất khẩu Canada;
- Tác động lan tỏa lên đầu tư, việc làm và tiêu dùng trong nước;
- Mức độ và tốc độ chuyển chi phí tăng từ thuế vào giá tiêu dùng;
- Diễn biến kỳ vọng lạm phát của người dân và doanh nghiệp.
Ngân hàng Trung ương Canada cam kết duy trì lòng tin của người dân vào sự ổn định giá cả trong giai đoạn biến động toàn cầu này, đồng thời hỗ trợ tăng trưởng kinh tế và kiểm soát lạm phát một cách hiệu quả.