Chính phủ New Zealand gặp khó khăn trong việc đưa ngân sách trở lại thặng dư

Cán cân hoạt động được dự báo sẽ trở lại thặng dư vào năm kết thúc vào tháng 6 năm 2030, theo các dự báo mới của Bộ Tài chính được công bố vào thứ Ba tại Wellington trong bản cập nhật tài chính và kinh tế nửa năm. Trong ngân sách tháng 5, thặng dư được kỳ vọng vào năm 2029.

Bất chấp các dự báo, Bộ trưởng Tài chính Nicola Willis đang nhắm đến việc trở lại thặng dư sớm hơn một năm vào năm 2029, bà cho biết tại một buổi họp báo. Trước đó, bà đặt mục tiêu đạt thặng dư vào năm 2028.

“Việc đạt được các mục tiêu tài chính này sẽ đòi hỏi sự kiềm chế liên tục và kiểm soát chặt chẽ chi tiêu tùy ý,” bà nói. “Các cơ quan chính phủ đã được chỉ đạo tiếp tục tìm kiếm các khoản tiết kiệm và hiệu quả để hỗ trợ cách tiếp cận kỷ luật này.”

Nếu các dự báo chính xác, ngân sách sẽ ở trạng thái thâm hụt ít nhất 10 năm liên tiếp đến năm 2029.

Kể từ khi nhậm chức vào cuối năm 2023, bà Willis đã nhắm đến việc tiết kiệm bằng cách cắt giảm chi tiêu, sa thải nhân viên khu vực công và sắp xếp lại các chương trình của chính phủ. Các khoản tiết kiệm hàng năm đã đạt khoảng 11 tỷ NZD (6.4 tỷ USD), bà cho biết hôm nay.

Tuy nhiên, tình trạng thâm hụt và nhu cầu kiềm chế tài chính cho thấy chính phủ sẽ có phạm vi hạn chế để tăng chi tiêu trước cuộc bầu cử dự kiến vào cuối năm 2026. Bà Willis khẳng định rằng y tế, giáo dục, quốc phòng và pháp luật trật tự sẽ là các ưu tiên trong ngân sách tiếp theo của bà.

Triển vọng tài chính ngắn hạn phản ánh tăng trưởng tổng sản phẩm quốc nội (GDP) yếu hơn do lãi suất cao và bất ổn toàn cầu đã làm đình trệ quá trình phục hồi vào đầu năm nay. Tăng trưởng trung bình hàng năm hiện được dự báo là 1.7% trong 12 tháng đến tháng 6 năm 2026, thấp hơn nhiều so với mức 2.9% được dự báo trong ngân sách.

Lãi suất giảm được kỳ vọng sẽ thúc đẩy tăng trưởng GDP lên 3.4% trong 12 tháng đến tháng 6 năm 2027, trong khi tốc độ mở rộng sẽ chậm lại sau đó xuống khoảng 2.5% mỗi năm, Bộ Tài chính cho biết.

“Kích thích chính sách tiền tệ được kỳ vọng sẽ củng cố một sự phục hồi theo chu kỳ,” cơ quan này cho biết. “Chi tiêu tiêu dùng được cải thiện mang lại một số niềm tin rằng sự phục hồi đang diễn ra, với đầu tư kinh doanh và dân cư tăng được kỳ vọng sẽ theo sau.”

Cán cân ngân sách – cán cân hoạt động trước lợi nhuận và lỗ, không bao gồm doanh thu và chi tiêu của công ty bảo hiểm tai nạn thuộc sở hữu nhà nước ACC, hay OBEGALx – sẽ là 13.9 tỷ NZD trong năm đến tháng 6 năm 2026. Con số này chiếm 3% GDP và lớn hơn so với mức 12.1 tỷ NZD được dự báo trong ngân sách.

OBEGALx được kỳ vọng sẽ thu hẹp xuống 10.4 tỷ NZD vào năm 2027 và đạt thặng dư 2.3 tỷ NZD vào năm 2030.

Thâm hụt lớn hơn đồng nghĩa với nợ nhiều hơn, với nợ ròng của Crown tăng lên 254 tỷ NZD, tương đương 46.1% GDP vào năm 2030. Đỉnh nợ sẽ đến vào năm 2028 ở mức 46.9% GDP.

Bộ Tài chính cho biết họ sẽ phát hành ít hơn 3 tỷ NZD trái phiếu trong 12 tháng đến tháng 6 và ít hơn 2 tỷ NZD vào năm sau. Tuy nhiên, trong 4 năm đến năm 2029, chương trình sẽ đạt 135 tỷ NZD, cao hơn 3 tỷ NZD so với dự báo vào tháng 5.