EU và Mỹ bế tắc trong đàm phán thương mại khi phía Washington bày tỏ ý định không dỡ bỏ thuế quan

Ngọc Lan
Junior Editor
Liên minh châu Âu và Hoa Kỳ đạt được rất ít tiến triển trong việc giải quyết bất đồng thương mại tuần này khi các quan chức từ chính quyền Tổng thống Donald Trump chỉ rõ rằng phần lớn các khoản thuế quan mà Hoa Kỳ áp đặt lên khối này sẽ không được dỡ bỏ.

Trưởng đại diện thương mại của EU, ông Maros Sefcovic, rời cuộc họp với rất ít sự rõ ràng về lập trường của Hoa Kỳ, gặp khó khăn trong việc xác định mục tiêu của phía đối tác. Ông đã hội đàm khoảng hai giờ với Bộ trưởng Thương mại Hoa Kỳ Howard Lutnick và Đại diện Thương mại Jamieson Greer tại Washington vào hôm thứ Hai.
Các quan chức Hoa Kỳ đã chỉ rõ rằng mức thuế đối ứng 20% đã được giảm xuống còn 10% trong 90 ngày, cũng như các loại thuế quan khác nhắm vào các lĩnh vực bao gồm ô tô và kim loại sẽ không được gỡ bỏ hoàn toàn.
Tổng thống Trump đã công bố một loạt các khoản thuế quan toàn diện trong tháng này nhằm tái cấu trúc hệ thống thương mại toàn cầu, đưa công việc sản xuất trở lại Hoa Kỳ và tăng doanh thu để tài trợ cho việc gia hạn cắt giảm thuế. Chính quyền của ông cũng đã tiến hành kế hoạch áp thuế đối với nhập khẩu chất bán dẫn và dược phẩm. Tất cả các loại thuế quan mới của Trump đang tác động đến khoảng 380 tỷ Euro (431 tỷ USD) hàng hóa của EU.
Trái phiếu châu Âu giảm bớt đà suy giảm sau báo cáo, với lợi suất TPCP kỳ hạn 10 năm của Đức tăng 2 bps lên 2.53% sau khi đã tăng đến mức 2.55% ngay trước khi thông tin được công bố. Chỉ số Stoxx Europe 600 đã cắt giảm mức tăng sau tin tức này.
Một quan chức từ Văn phòng Đại diện Thương mại Hoa Kỳ cho biết cơ quan này không tiết lộ nội dung của các cuộc đàm phán. Người phát ngôn của Bộ trưởng Thương mại không phản hồi ngay lập tức trước yêu cầu bình luận. Người phát ngôn của Ủy ban châu Âu từ chối đưa ra bình luận.
Mất cân bằng thương mại ô tô giữa Mỹ và châu Âu
EU đã đồng ý trì hoãn 90 ngày việc thực hiện một loạt các biện pháp thuế quan đáp trả Hoa Kỳ đối với mức thuế 25% mà Tổng thống Trump áp đặt lên các mặt hàng xuất khẩu thép và nhôm của khối này. Động thái này diễn ra sau khi vị tổng thống Hoa Kỳ hạ mức thuế đối ứng đối với hầu hết các mặt hàng xuất khẩu của EU trong cùng khoảng thời gian.
EU đã tuyên bố rằng các biện pháp của khối này, nhắm vào khoảng 21 tỷ Euro hàng hóa của Hoa Kỳ, sẽ được áp dụng ngay lập tức sau 90 ngày nếu các cuộc đàm phán không mang lại kết quả thỏa đáng. Khối này đang tích cực chuẩn bị thêm các biện pháp đối phó trong trường hợp kịch bản đó xảy ra. Song song với điều đó, EU đang nỗ lực hoàn tất các thỏa thuận thương mại với các quốc gia trên toàn thế giới và cải thiện hoạt động của thị trường chung.
Mặc dù các quan chức Hoa Kỳ đã gợi ý rằng các biện pháp theo lĩnh vực cần được duy trì, một số thuế quan đối với ô tô có thể được bù đắp bằng cách tăng đầu tư, sản xuất và xuất khẩu từ Hoa Kỳ. Tuy nhiên, họ suy đoán rằng không có gì ngăn cản việc các khoản thuế này tiếp tục tăng trong tương lai nếu xuất khẩu của Hoa Kỳ không được thúc đẩy.
EU đã đề xuất cả hai bên gỡ bỏ tất cả thuế quan đối với hàng hóa công nghiệp, bao gồm cả ô tô. Hoa Kỳ cho đến nay đã bác bỏ đề xuất này.
Hoa Kỳ đã nhập khẩu hơn 52.3 tỷ USD các phương tiện mới từ EU vào năm ngoái, theo dữ liệu của Bộ Thương mại. Phần lớn trong số 11.3 tỷ USD ô tô mà Hoa Kỳ xuất khẩu sang khối này là các xe thể thao đa dụng được sản xuất bởi các nhà sản xuất Đức BMW AG và Mercedes-Benz Group AG.
Tổng thống Trump đã nhiều lần chỉ trích EU, đối tác thương mại lớn nhất của Hoa Kỳ khi tính là một khối, cho rằng EU được thành lập để "lừa gạt" Hoa Kỳ và thặng dư thương mại hàng hóa của khối này là minh chứng cho mối quan hệ không công bằng. Mức thuế suất trung bình có trọng số thương mại của EU là 2.7% vào năm 2023, theo dữ liệu của Tổ chức Thương mại Thế giới.
Hoa Kỳ mong muốn các công ty hóa chất châu Âu sản xuất nhiều tiền chất hơn được sử dụng trong ngành công nghiệp dược phẩm tại Hoa Kỳ, tích hợp chuỗi cung ứng, thực hiện mua sắm ưu đãi và đề xuất khối này nên tăng giá thuốc, theo những người thạo tin cho biết.
Phó Tổng thống Hoa Kỳ JD Vance trước đây đã phát biểu rằng châu Âu trả ít tiền hơn cho nhiều loại thuốc vì người Mỹ đang trợ cấp cho hệ thống chăm sóc sức khỏe của châu Âu.
Về thép và nhôm, cũng như các khoản thuế tiềm năng trong tương lai đối với đồng, Hoa Kỳ mong muốn EU đưa ra một đề xuất cụ thể, đồng thời đề cập khả năng áp dụng thuế quan chung. Họ cho biết chưa rõ liệu một số ý tưởng được đưa ra có nhận được sự ủng hộ rộng rãi trong chính quyền hay không, nhưng lưu ý rằng một số ý tưởng không tương thích với các quy định của WTO.
Thương mại EU-Mỹ
Ủy ban châu Âu đang chuẩn bị một khung đàm phán chi tiết, xác định các lĩnh vực ưu tiên như giảm thuế quan, hài hòa quy định và thiết lập tiêu chuẩn chung. Song song với đó, EU đã đề xuất phương án tăng mạnh nhập khẩu khí đốt tự nhiên hóa lỏng từ Hoa Kỳ, tuy nhiên đề xuất này chưa nhận được sự hưởng ứng từ chính quyền Trump.
Tuy nhiên, Tổng thống Trump đã gợi ý vào đầu tháng này rằng việc mua năng lượng có thể giúp cắt giảm thặng dư thương mại của EU với Hoa Kỳ. Ông phát biểu rằng thâm hụt của Hoa Kỳ "có thể biến mất một cách dễ dàng và nhanh chóng" vì EU cần năng lượng của Mỹ.
"Họ phải mua và cam kết mua một lượng năng lượng tương đương," ông tuyên bố. "Và chúng ta có nguồn cung cấp đó."
Các quan chức Hoa Kỳ đã nhấn mạnh việc thảo luận về những gì Washington nhận định là rào cản phi thuế quan như các quy định về kỹ thuật số và trí tuệ nhân tạo cũng như tiêu chuẩn thực phẩm. Các cuộc thảo luận giữa hai bên sẽ tiếp tục ở cấp độ kỹ thuật.
Bloomberg