Hàn Quốc đề xuất tăng ngân sách 8.1% để hỗ trợ tăng trưởng trong bối cảnh thuế quan

Chính quyền của Tổng thống Lee Jae Myung đã đề xuất ngân sách 728 nghìn tỷ won (522 tỷ USD) cho năm 2026, bao gồm việc tăng chi tiêu quốc phòng, với mức tăng tổng thể 8.1% so với ngân sách năm nay, không tính các khoản chi bổ sung, Bộ Tài chính cho biết trong một tuyên bố vào thứ Sáu. Con số này cao gấp hơn ba lần so với mức tăng 2.5% của ngân sách năm 2025.

“Đây là thời điểm mà vai trò tài chính tích cực cần thiết hơn bao giờ hết,” Lee phát biểu tại một cuộc họp nội các vào thứ Sáu. “Đề xuất ngân sách cho năm tới sẽ đóng vai trò như một bơm mồi để giải quyết các thách thức của nền kinh tế và thúc đẩy phục hồi cùng tăng trưởng thông qua những đổi mới kinh tế lớn.”

Hàn Quốc dự kiến phát hành lượng trái phiếu kỷ lục 232 nghìn tỷ won (167 tỷ USD) trong năm 2026 để tài trợ cho chi tiêu chính phủ, theo một quan chức Bộ Tài chính yêu cầu không nêu tên do chính sách nội bộ.

Kế hoạch chi tiêu tăng cường nhằm thúc đẩy một “sự chuyển đổi kinh tế” bằng cách hỗ trợ các lĩnh vực bao gồm trí tuệ nhân tạo, chất bán dẫn, đóng tàu và K-culture, chính phủ cho biết trong một tuyên bố. Các khoản đầu tư sẽ tập trung vào tăng trưởng dựa trên công nghệ, củng cố các doanh nghiệp nhỏ và phát triển vùng cân bằng hơn, tuyên bố cho hay.

Kế hoạch ngân sách tiếp nối một số cam kết mà Lee đã đưa ra trong chiến dịch tranh cử để thúc đẩy tăng trưởng tương lai, đồng thời cung cấp một đợt tăng chi tiêu hỗ trợ tăng trưởng tức thì khi nền kinh tế bị ảnh hưởng bởi thuế quan của Mỹ. Ngân hàng Hàn Quốc dự kiến nền kinh tế sẽ tăng trưởng 1.6% vào năm tới sau mức tăng trưởng dự kiến chỉ 0.9% trong năm 2025.

Ngân sách đề xuất có khả năng sẽ vấp phải chỉ trích từ các đảng đối lập rằng Đảng Dân chủ của Lee đang tăng chi tiêu mà không quan tâm đầy đủ đến tình hình tài chính quốc gia. Mức tăng này cao hơn nhiều so với tỷ lệ lạm phát hiện tại khoảng 2.1%. Tuy nhiên, với đa số vững chắc tại Quốc hội, Lee có vị thế tốt để đảm bảo ngân sách sẽ được thông qua mà không có thay đổi lớn.

Chi tiêu quốc phòng dự kiến tăng 8.3% lên 66.3 nghìn tỷ won từ mức 61.2 nghìn tỷ won trong năm nay. Các khoản chi tiêu sẽ được dùng để đối phó với các mối đe dọa ngày càng gia tăng từ Triều Tiên và áp dụng các bài học từ cuộc chiến của Nga tại Ukraine, Bộ Tài chính cho biết. Chính phủ cũng cam kết đẩy nhanh việc áp dụng AI vào các loại vũ khí tiên tiến và máy bay không người lái.

Mặc dù Tổng thống Donald Trump đã kêu gọi các đồng minh của Mỹ tăng chi tiêu quân sự, nhưng không có dấu hiệu nào từ chính phủ trong tuyên bố cho thấy việc tăng chi tiêu quốc phòng liên quan đến yêu cầu từ Washington.

Phát biểu tại một cuộc họp báo về ngân sách, Bộ trưởng Tài chính Koo Yun-cheol từ chối bình luận chi tiết về khả năng tăng chi tiêu quốc phòng lên mức 5% GDP khi ông cho biết các cuộc đàm phán với Mỹ vẫn đang diễn ra. Các khoản chi tiêu dự kiến sẽ nâng ngân sách quốc phòng lên khoảng 2.4% tổng sản phẩm quốc nội.

Các kế hoạch chi tiêu hàng năm một phần nhằm củng cố vai trò của Hàn Quốc như một quốc gia xuất khẩu công nghệ chủ chốt trong tương lai. Thương mại vẫn là xương sống của nền kinh tế Hàn Quốc, với xuất khẩu chiếm hơn 40% GDP. Nhu cầu chip mạnh mẽ đã giữ cho các lô hàng ổn định trong năm nay bất chấp những bất ổn toàn cầu, mặc dù rủi ro vẫn tồn tại khi Mỹ xem xét áp dụng các mức thuế quan mới theo ngành.

Chính phủ dự kiến tăng chi tiêu cho nghiên cứu và phát triển công nghiệp mới gần 6% lên 35,3 nghìn tỷ won. Ngoài ra, 10,1 nghìn tỷ won sẽ được dành cho AI, 7.9 nghìn tỷ won cho chuyển đổi năng lượng, và 5.7 nghìn tỷ won để nuôi dưỡng K-culture, bao gồm giải trí, du lịch, thực phẩm và làm đẹp, theo bộ.

Những thách thức nhân khẩu học của Hàn Quốc đang góp phần thúc đẩy các kế hoạch chi tiêu. Chi tiêu cho y tế, phúc lợi và việc làm sẽ tăng hơn 8% lên 269,1 nghìn tỷ won, với nguồn tài trợ mở rộng cho chăm sóc người cao tuổi, hỗ trợ thu nhập và các ngành liên quan đến già hóa. Chính phủ cũng dự kiến đầu tư lớn hơn để đối phó với tỷ lệ sinh thấp kỷ lục, theo tuyên bố.

Mặc dù Hàn Quốc vẫn giữ một trong những gánh nặng nợ thấp nhất trong số các quốc gia phát triển, tỷ lệ nợ trên GDP của nước này đã tăng lên mỗi năm. Con số này dự kiến sẽ đạt 51.6% vào năm 2026 từ mức 48.1% trong năm nay nếu đề xuất được thông qua, với bộ dự báo tỷ lệ sẽ đạt 58% vào năm 2029.