Thỏa thuận khí hậu châu Âu gặp khó khăn trước hội nghị COP30

Giai đoạn tiếp theo của quá trình chuyển đổi khí hậu ở Châu Âu đang nằm trong thế bấp bênh, với các bộ trưởng họp tại Brussels để thống nhất một thỏa thuận về việc cắt giảm khí thải mà họ dự kiến sẽ thực hiện trong 15 năm tới.

Mục tiêu là đảm bảo sự ủng hộ cho việc cắt giảm khí thải 90% vào năm 2040 so với mức năm 1990, cũng như thông qua cam kết khí hậu cập nhật để trình lên Liên Hợp Quốc chỉ vài ngày trước khi hội nghị COP30 diễn ra tại Brazil.

Ngay cả khi có những đảm bảo về hỗ trợ cho các ngành công nghiệp trọng điểm như thép và xi măng, một số quốc gia thuộc Liên minh Châu Âu (EU) được dự đoán sẽ phản đối một số mục tiêu. Sự đồng thuận rộng rãi về hành động khí hậu từng tồn tại cách đây năm năm đã bị chia rẽ, nhường chỗ cho chủ nghĩa bảo hộ thương mại và các chính sách nhằm đối phó với tác động của chi phí năng lượng tăng cao.

Việc đạt được một lập trường chung về mục tiêu khí hậu năm 2040 và cam kết với Liên Hợp Quốc sẽ cho thấy EU vẫn là một lãnh đạo trong cuộc chiến chống biến đổi khí hậu toàn cầu, trái ngược hoàn toàn với Hoa Kỳ dưới thời Tổng thống Donald Trump.

“Đáng buồn thay, Tổng thống Hoa Kỳ dường như không quan tâm đến tương lai của đất nước mình liên quan đến các quốc gia khác hoặc liên quan đến khả năng phát triển vị trí dẫn đầu trong các thị trường mới của chính họ,” Teresa Ribera, ủy viên khí hậu của EU, phát biểu trong một cuộc phỏng vấn. “Châu Âu cần trở thành cường quốc dân chủ đảm bảo các giải pháp sạch cho những vấn đề của ngày hôm nay.”

Sự ủng hộ cho mục tiêu cắt giảm khí thải 90% và các điều kiện hỗ trợ nó đòi hỏi phải có đa số đủ điều kiện từ 27 quốc gia thành viên của EU. Nhiều thứ sẽ phụ thuộc vào lập trường của Pháp và Đức, hai nền kinh tế lớn nhất của khối, nhưng cũng phụ thuộc vào các quốc gia thành viên nhỏ hơn như Bỉ và Hy Lạp.

“Liên minh Châu Âu chịu trách nhiệm bảo vệ khí hậu toàn cầu,” Bộ trưởng Môi trường Đức Carsten Schneider nói trong một tuyên bố vào thứ Hai, đồng thời khẳng định Đức ủng hộ mục tiêu 90%. “Châu Âu có thể và sẽ chứng minh rằng bảo vệ khí hậu mạnh mẽ và một nền kinh tế mạnh mẽ có thể song hành cùng nhau.”

Nếu đạt được thỏa thuận, các quốc gia thành viên sẽ đàm phán với Nghị viện Châu Âu về mục tiêu cuối cùng.

Hungary và Slovakia dự kiến sẽ không ủng hộ mục tiêu 90%, trong khi các quốc gia khác ở Trung và Đông Âu, như Ba Lan, cũng đang được theo dõi chặt chẽ. Ngoài ra, còn có lo ngại từ các quốc gia tiến bộ hơn, đặc biệt là Tây Ban Nha, rằng tham vọng khí hậu của EU có thể bị giảm bớt quá nhiều.

Pháp đã đạt được những nhượng bộ từ Ủy ban Châu Âu, cơ quan điều hành của khối, về thép và ngôn ngữ về trung lập công nghệ, một thuật ngữ thường được sử dụng để mở đường cho việc phát triển năng lượng hạt nhân nhiều hơn. EU cũng chuẩn bị thực hiện các thay đổi đối với một thị trường carbon mới gây tranh cãi, bao gồm khí thải từ sưởi ấm và giao thông đường bộ, được gọi là ETS2, nhằm hạn chế tăng giá cho người tiêu dùng.

Một trong những vấn đề gây chia rẽ nhất có thể là điều khoản xem xét lại, điều này có thể đặt câu hỏi về mục tiêu 90% vào năm 2040. Trong một tài liệu được gửi tới các quốc gia thành viên vào tuần trước và được Bloomberg xem qua, Pháp kêu gọi một cơ chế tăng cường để tính đến lượng CO2 được hấp thụ bởi các bể chứa tự nhiên, có khả năng dẫn đến việc giảm 3% mục tiêu nếu việc loại bỏ không đủ.

EU đã bỏ lỡ các thời hạn quan trọng để nộp cam kết khí hậu cho Liên Hợp Quốc và các cuộc thảo luận vào thứ Ba có thể sẽ là cơ hội cuối cùng để làm điều đó trước khi các nhà lãnh đạo thế giới gặp nhau tại thành phố Belem ở Amazon vào thứ Năm và thứ Sáu.