Các doanh nghiệp nhỏ tại Mỹ thất thoát 202 tỷ USD hàng năm do thuế quan của Trump

Các mức thuế cụ thể theo từng quốc gia từ 10% đến 50% được áp dụng vào tuần trước đã giáng một cú đúp: thêm nhiều thủ tục hành chính từ Cơ quan Hải quan và Biên phòng, và nhu cầu tăng cường trái phiếu hải quan — các bảo đảm mà các công ty phải mua từ các nhà cung cấp bảo lãnh để đảm bảo chính phủ nhận được doanh thu thuế quan, các loại thuế khác và bất kỳ khoản phạt nào có thể xảy ra.

Các công ty lớn thường có nguồn lực nội bộ để xử lý những thay đổi và chi phí hành chính như vậy, nhưng việc tuân thủ và dự báo trong chế độ thuế quan mới là “nơi mà các công ty nhỏ thực sự đang gặp khó khăn,” Erin Williamson, phó chủ tịch mảng môi giới hải quan Mỹ tại Geodis, một công ty logistics toàn cầu hàng đầu có trụ sở tại Levallois-Perret, Pháp, cho biết.

“Họ có thể không có nhóm tuân thủ nội bộ hoặc cơ sở hạ tầng để thực sự ngồi lại và nói, ‘OK, đây sẽ là tác động đối với chúng tôi. Làm thế nào để chúng tôi điều chỉnh?’” Williamson nói trong một cuộc phỏng vấn vào thứ Sáu.

Phòng Thương mại Mỹ ước tính trong tháng này rằng nước này có khoảng 236,000 nhà nhập khẩu doanh nghiệp nhỏ — những công ty có dưới 500 nhân viên. Giá trị hàng hóa họ mua từ nước ngoài vượt quá 868 tỷ USD trong năm 2023.

Dựa trên một ước tính trước khi các mức thuế của Trump có hiệu lực vào ngày 7 tháng 8, tổng thiệt hại thuế quan hàng năm đối với các công ty này là 202 tỷ USD, theo phòng thương mại, nhóm vận động hành lang kinh doanh lớn nhất quốc gia. Con số này tương đương với khoảng 856,000 USD cho mỗi công ty mỗi năm.

Cho đến tháng 6, các doanh nghiệp tại Mỹ đã gánh chịu hơn một nửa chi phí từ các mức thuế của Trump, phần còn lại được các nhà xuất khẩu nước ngoài và người tiêu dùng Mỹ chịu, theo một ghi chú nghiên cứu vào Chủ Nhật từ các nhà kinh tế của Goldman Sachs. Trong những tháng tới, gánh nặng sẽ chuyển từ các nhà nhập khẩu và phần mà người tiêu dùng phải gánh sẽ tăng lên 67%, theo báo cáo.

Cho đến lúc đó, Liên đoàn Bán lẻ Quốc gia đang lặp lại những lo ngại của Phòng Thương mại Mỹ, đăng trên trang web của mình một loạt câu chuyện về các doanh nhân lo lắng rằng họ sẽ không thể chịu đựng được kế hoạch của Trump nhằm tái cấu trúc hệ thống thương mại toàn cầu bằng các rào cản thuế quan.

“Đặc biệt, các doanh nghiệp nhỏ đang vật lộn với khả năng tiếp tục hoạt động,” Jonathan Gold, Phó Chủ tịch về Chính sách Chuỗi Cung Ứng và Hải Quan của NRF, nói trong một tuyên bố vào tuần trước.

NRF và Hackett Associates đưa ra một triển vọng hàng tháng trong Báo cáo Theo Dõi Cảng Toàn Cầu của họ, dự báo một sự sụt giảm mạnh trong nhập khẩu của Mỹ bắt đầu từ tháng 9 sau những tăng trưởng trong nửa đầu năm — một sự đảo ngược liên quan đến cách tiếp cận “lúc này lúc khác” của Washington với các mức thuế quan lúc có lúc không, Ben Hackett, Người sáng lập Hackett Associates, cho biết.

Người phát ngôn Nhà Trắng Kush Desai nói rằng các doanh nghiệp Mỹ lớn nhỏ “đã bị loại bỏ một cách không công bằng khỏi các thị trường nước ngoài trong nhiều thập kỷ do các thỏa thuận thương mại ‘miễn phí’ một chiều khiến các ngành công nghiệp và lao động Mỹ bị bỏ lại phía sau,” ông nói.

Trump đã sử dụng thuế quan và đòn bẩy kinh tế, Desai nói, “để viết lại các quy tắc của thương mại toàn cầu và đảm bảo quyền tiếp cận công bằng hơn cho các mặt hàng xuất khẩu công nghiệp và nông nghiệp của Mỹ đến các quốc gia có tổng nền kinh tế 32 nghìn tỷ USD và 1.2 tỷ người.”

Tuy nhiên, đối với các doanh nghiệp Mỹ, không chỉ là các mức thuế cao hơn mà họ đang phải trả, “mà còn là sự gián đoạn hoạt động và sự bất định mà các biện pháp mới có nguy cơ tạo ra,” John Denton, tổng thư ký của Phòng Thương mại Quốc tế, cho biết.

“Ngay cả các công ty đa quốc gia có chức năng tuân thủ thương mại tinh vi cũng đang gặp khó khăn trong việc hiểu mức thuế nào sẽ áp dụng cho các lô hàng do mạng lưới phức tạp của các biện pháp hiện đang có hiệu lực — cũng như sự bất định liên tục về cách các quy định cốt lõi sẽ được thực thi,” Denton nói.

Ông kêu gọi chính quyền Trump “cung cấp hướng dẫn rõ ràng hơn về việc thực thi — đặc biệt để đảm bảo rằng các doanh nghiệp nhỏ không bị thiệt hại chỉ bởi thủ tục hành chính.”

Sự thiếu rõ ràng trong việc thực thi các mức thuế tương hỗ được gọi là của Trump đã gây ra sự nhầm lẫn.

Một phán quyết của CBP về việc áp thuế đối với một số nhập khẩu vàng — được thông báo riêng trong một lá thư gửi đến một nhà tinh chế Thụy Sĩ vào ngày 31 tháng 7 và được công khai vào thứ Sáu — đã khiến giá vàng tương lai tại New York tăng vọt lên mức kỷ lục.

Sau đó, giá đã giảm mạnh ngay sau khi chính quyền Trump gợi ý rằng nhập khẩu vàng thỏi sẽ không phải chịu thuế quan.

“Chúng ta từng có một chính sách thương mại khá đơn giản: Hầu hết các quốc gia có trạng thái quốc gia được ưu đãi nhất nên bạn có cùng mức thuế cho hầu hết mọi quốc gia, và Hải quan có một công việc khá đơn giản,” Paul Krugman, nhà kinh tế học đoạt giải Nobel, giáo sư xuất sắc tại Đại học Thành phố New York, nói trong một cuộc phỏng vấn với Bloomberg Television vào thứ Sáu. “Điều chúng ta đang thấy là một triệu chứng của chính sách thương mại quá phức tạp đối với bộ máy quan liêu mà chúng ta có để xử lý nó.”