EU đồng ý cung cấp khoản vay 90 tỷ Euro cho Ukraine Trong hai năm tới

EU sẽ huy động nợ chung được đảm bảo bởi ngân sách của khối, một sự thay đổi đáng kể so với kế hoạch ưu tiên của hầu hết các nhà lãnh đạo EU là sử dụng tài sản Nga bị phong tỏa trên lãnh thổ EU.

Quyết định được đưa ra vào sáng sớm thứ Sáu sau các cuộc đàm phán marathon tại hội nghị thượng đỉnh ở Brussels. Kết luận của các nhà lãnh đạo cam kết tiếp tục làm việc với kế hoạch sử dụng tài sản Nga, đồng thời cam kết sử dụng nợ chung ngay bây giờ để cung cấp viện trợ cần thiết cho Ukraine.

Các nhà lãnh đạo EU chịu áp lực mạnh mẽ để đồng ý với khoản vay lớn cho Ukraine tại hội nghị thượng đỉnh mang tính quyết định này sau nhiều tháng đàm phán không thể phá vỡ bế tắc về kế hoạch gây tranh cãi.

Mỹ đã phần lớn cắt đứt hỗ trợ tài chính và nguồn vốn của Kyiv sẽ cạn kiệt vào tháng Tư. Washington cũng đang gây áp lực buộc quốc gia bị chiến tranh tàn phá phải nhượng bộ trong các cuộc đàm phán hòa bình, khiến các quan chức châu Âu lo ngại rằng toàn bộ lục địa có thể bị đe dọa.

Trong vài tháng qua, hầu hết các nhà lãnh đạo EU cho rằng lựa chọn tốt nhất để tài trợ cho Ukraine là sử dụng 210 tỷ euro tài sản bị phong tỏa của ngân hàng trung ương Nga trên lãnh thổ EU. Một đề xuất của Mỹ về việc sử dụng những tài sản này cho các khoản đầu tư sau chiến tranh với Nga chỉ khiến vấn đề trở nên cấp bách hơn đối với châu Âu.

“Theo quan điểm của tôi, đó thực sự là lựa chọn duy nhất,” Thủ tướng Đức Friedrich Merz nói với các phóng viên vào thứ Năm trước đó.

Merz lập luận rằng việc sử dụng tài sản có thể tăng cường vị thế của Ukraine tại bàn đàm phán đồng thời trừng phạt Moscow. Ý tưởng là số tiền chỉ được hoàn trả cho Nga nếu nước này bồi thường cho Ukraine.

Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskiy, người đã tham gia cùng các nhà lãnh đạo tại hội nghị thượng đỉnh ở Brussels, cho biết việc sử dụng quỹ của Moscow là “phương án tài chính phù hợp nhất” để “Nga hiểu rằng họ sẽ phải trả tiền bồi thường” vì đã phá hủy đất nước của ông.

“Chúng tôi cần tiền để Nga hoặc bất kỳ ai khác không thể sử dụng nó như đòn bẩy chống lại chúng tôi,” Zelenskiy nói với các phóng viên. “Chúng tôi muốn công cụ này hỗ trợ chúng tôi. Chúng tôi cảm thấy tự tin hơn với công cụ này so với việc không có nó.”

Nhưng Bỉ, nơi lưu giữ phần lớn tài sản, đã dẫn đầu một cuộc phản đối gay gắt, lập luận rằng nước này có thể phải đối mặt với sự trả đũa từ Nga và rủi ro pháp lý nếu Moscow kiện thành công để đòi lại quỹ của mình.

Nga cũng đang gia tăng nỗ lực để ngăn chặn sáng kiến này trong những ngày gần đây.

Ngân hàng trung ương Nga tuần trước đã đệ đơn kiện tại Moscow yêu cầu Euroclear, kho lưu ký có trụ sở tại Bỉ nắm giữ phần lớn tài sản bị phong tỏa, bồi thường 18.2 nghìn tỷ ruble (229 tỷ USD). Vào thứ Năm, ngân hàng này đưa ra cảnh báo mới tới EU, nói rằng họ có thể yêu cầu bồi thường tại các tòa án địa phương từ các nhà cho vay châu Âu nếu khối này tiến hành sử dụng tài sản.

Thỏa thuận cuối cùng đạt được vào sáng sớm thứ Sáu quy định rằng bất kỳ việc sử dụng ngân sách EU nào để bảo đảm khoản vay sẽ không ảnh hưởng đến nghĩa vụ tài chính của Cộng hòa Séc, Hungary và Slovakia, những quốc gia đều hoài nghi về việc cung cấp tài trợ cho Ukraine.

Mặc dù kết quả có thể phải đối mặt với chỉ trích, nhưng nó phản ánh sự cấp bách mà các nhà lãnh đạo EU cảm thấy để cung cấp nguồn vốn mới cho Ukraine.