Mỹ phê duyệt bán chip AI Nvidia (NVDA) trị giá hàng tỷ USD cho UAE

Cục Công Nghiệp và An Ninh thuộc Bộ Thương Mại gần đây đã cấp giấy phép xuất khẩu cho Nvidia theo các điều khoản của một thỏa thuận song phương về AI được đàm phán vào tháng 5, theo những người nắm rõ vấn đề, những người yêu cầu giấu tên để có thể thảo luận về một vấn đề nhạy cảm.

Việc phê duyệt này được đưa ra sau khi UAE đưa ra các kế hoạch cụ thể cho một khoản đầu tư tương ứng trên đất Mỹ, một quan chức Mỹ cho biết. Quan chức này từ chối cung cấp giá trị chính xác của các lô chip được phê duyệt và khoản đầu tư từ UAE.

Một đại diện của UAE không phản hồi yêu cầu bình luận, trong khi Nvidia từ chối bình luận. “Bộ Thương Mại hoàn toàn cam kết với thỏa thuận hợp tác AI mang tính chuyển đổi giữa Mỹ và UAE,” một phát ngôn viên cho biết.

Các giấy phép này đánh dấu lần đầu tiên Nvidia được phép bán chip AI cho quốc gia vùng Vịnh kể từ khi Tổng thống Donald Trump nhậm chức. Chúng là dấu hiệu cụ thể về tiến triển của một thỏa thuận được công bố cách đây gần năm tháng, tập trung vào một trung tâm dữ liệu khổng lồ công suất năm gigawatt tại thủ đô của quốc gia vùng Vịnh, nơi có OpenAI là đối tác thuê chính. Thỏa thuận này đã gây ra nhiều lo ngại tại Washington, nơi một số quan chức trong chính quyền Trump và trên Đồi Capitol đã đặt câu hỏi về tính hợp lý của việc xây dựng một cơ sở lớn như vậy bên ngoài Mỹ, đặc biệt là ở một nơi mà Bắc Kinh đã phát triển các mối quan hệ kinh doanh và kinh tế đáng kể.

Đảm bảo các giấy phép này là ưu tiên hàng đầu đối với UAE, nơi một số quan chức đã trở nên thất vọng với tốc độ phê duyệt chậm chạp của Mỹ theo quan điểm của họ. AI là một trong những ưu tiên hàng đầu của quốc gia vùng Vịnh, nơi đang chi tiêu mạnh mẽ cho cơ sở hạ tầng trong và ngoài nước.

Đứng sau thỏa thuận AI là cam kết của UAE đầu tư một con số khổng lồ 1,4 nghìn tỷ đô la trên đất Mỹ trong vòng mười năm tới, một cam kết mà quốc gia vùng Vịnh chưa chia nhỏ thành các dự án cụ thể. Trong khi đó, Mỹ dự kiến phê duyệt tới 500,000 chip AI tiên tiến hàng năm, với một phần năm dành cho gã khổng lồ AI Abu Dhabi G42.

Lô giấy phép ban đầu không bao gồm bất kỳ chip nào cho G42, công ty đang hợp tác với OpenAI tại một khu campus ở thủ đô của UAE, theo những người nắm rõ vấn đề. G42 không phản hồi yêu cầu bình luận.

Chưa rõ khi nào các giấy phép bổ sung có thể được cấp, những người này cho biết, đồng thời bổ sung rằng điều đó sẽ phụ thuộc một phần vào cách các kế hoạch đầu tư cụ thể của UAE diễn ra. Theo thỏa thuận, UAE giàu dầu mỏ sẽ đầu tư tương ứng với những gì họ nhận được từ các lô chip, trên cơ sở đồng đô la đổi đồng đô la.

Vùng Vịnh Ba Tư có nhu cầu lớn về AI và nguồn tiền để hỗ trợ, khiến khu vực này trở thành một trong những thị trường quan trọng nhất thế giới — và là nhà tài trợ — cho các gã khổng lồ công nghệ như Nvidia và OpenAI. Các quốc gia vùng Vịnh bao gồm UAE và Ả Rập Saudi đã chịu các hạn chế của Mỹ đối với việc xuất khẩu chip AI tiên tiến kể từ năm 2023, do lo ngại rằng công nghệ này có thể bị chuyển hướng sang Trung Quốc, nơi chịu các biện pháp kiểm soát bán dẫn nghiêm ngặt hơn.

Dưới thời Tổng thống Joe Biden, các quan chức Mỹ đã làm chậm đáng kể việc phê duyệt giấy phép, khi họ xây dựng một khung toàn cầu cuối cùng giới hạn khối lượng bán chip cho nhiều quốc gia bao gồm UAE. Theo chính sách đó, mà đội ngũ của Trump không thực thi và đã tuyên bố sẽ chính thức bãi bỏ, các công ty có thể vượt qua giới hạn quốc gia để đổi lấy cam kết an ninh.

Đội ngũ của Biden đã cấp một số giấy phép cho các lô chip gửi đến UAE vào cuối nhiệm kỳ của ông, những người nắm rõ vấn đề cho biết. Cũng dưới chính quyền của ông, G42 đã đạt được một quan hệ đối tác với Microsoft Corp., dựa phần lớn vào cam kết của công ty UAE về việc cắt đứt quan hệ với Huawei Technologies Co. của Trung Quốc.

Trong khi đó, đội ngũ của Trump muốn tiến xa hơn. Trung tâm dữ liệu Abu Dhabi là một trong số hàng loạt thông báo về AI xuất hiện từ chuyến đi Trung Đông của Trump vào tháng 5. Các quan chức cho biết chiến lược này vừa nhằm giành được khoản đầu tư đáng kể tại Mỹ vừa đảm bảo rằng các công ty Trung Quốc như Huawei không chiếm được khách hàng nước ngoài trong cuộc đua AI giữa hai nền kinh tế lớn nhất thế giới.

“Chính sách của Tổng thống Trump loại Trung Quốc ra khỏi Trung Đông trong khi chính sách của chính quyền trước đó đã đẩy các quốc gia này vào vòng tay của Trung Quốc,” David Sacks, cố vấn AI của Nhà Trắng, cho biết trong tuần này.

Huawei đã cố gắng thu hút khách hàng tại UAE, Bloomberg đưa tin vào tháng 7, mặc dù công ty này chưa đạt được nhiều tiến triển vào thời điểm đó. Công ty đang cung cấp cho các khách hàng tiềm năng vài nghìn chip AI Ascend 910B, một mẫu thế hệ cũ, cùng với quyền truy cập từ xa vào các hệ thống tiên tiến hơn đặt tại Trung Quốc.

Trong khi Sacks và những người khác lập luận rằng đó là lý do để Mỹ hành động nhanh hơn, một số quan chức của Trump cho rằng quy mô nhỏ của đề xuất từ Huawei là bằng chứng cho thấy gã khổng lồ phần cứng Trung Quốc có khả năng cạnh tranh hạn chế.

Trước chuyến đi của Trump, kế hoạch của Mỹ tại một thời điểm đã là phê duyệt tới khoảng 100.000 chip AI tiên tiến hàng năm, những người nắm rõ vấn đề cho biết. Sau đó, con số này tăng lên tới 500,000 chip mỗi năm — một mức tăng mà một số quan chức cảm thấy Mỹ không nhận được đủ đổi lại, đặc biệt liên quan đến các vấn đề liên quan đến Trung Quốc. Một số quan chức cảm thấy rằng thỏa thuận song phương từ tháng 5 thiếu các điều kiện an ninh đủ chi tiết cho các lô chip gửi đến các khu vực có quan hệ chặt chẽ với Bắc Kinh.

Sacks trước đó đã nói rằng “phần lớn” các chip tiên tiến tại UAE “sẽ được sở hữu và vận hành bởi các công ty đám mây Mỹ” – phù hợp với sự sắp xếp để G42 nhận được một phần năm tổng số lô hàng đến quốc gia này.

Nhưng khi các công ty địa phương như G42 có thể đảm bảo các giấy phép đó, và trong điều kiện nào, vẫn là một câu hỏi mở. Chỉ vài tuần sau khi chuyến đi của Trump kết thúc, Bộ trưởng Thương mại Howard Lutnick nói với các nhà lập pháp rằng “chúng tôi sẽ cho phép các đồng minh của mình mua chip AI, với điều kiện chúng được vận hành bởi một nhà điều hành trung tâm dữ liệu Mỹ được phê duyệt, và đám mây kết nối với trung tâm dữ liệu đó là một nhà điều hành Mỹ được phê duyệt.”