Trung Quốc siết chặt quy định đối với các công ty nhà nước khi vay nợ nước ngoài
Trung Quốc đang gây khó khăn cho một số công ty nhà nước trong việc vay nợ ở nước ngoài, mở rộng chiến dịch kiểm soát rủi ro nợ của chính quyền địa phương, theo nguồn tin thân cận với vấn đề này.
Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia (NDRC), cơ quan hoạch định kinh tế hàng đầu của Trung Quốc, đã đặt ra các tiêu chí chặt chẽ hơn trong những tuần gần đây, bao gồm các tiêu chí về lợi nhuận và phạm vi kinh doanh, đối với các doanh nghiệp nhà nước cấp khu vực để được cấp thêm hạn mức nợ nước ngoài, theo các nguồn tin yêu cầu giấu tên khi thảo luận về các vấn đề riêng tư.
Các doanh nghiệp nhà nước (SOEs) này phải chứng minh rằng họ có lợi nhuận và đang vận hành một lĩnh vực kinh doanh cốt lõi rõ ràng như sản xuất hoặc khai thác mỏ để được phép huy động nợ mới ở nước ngoài, theo các nguồn tin.
Các yêu cầu quản lý chặt chẽ hơn đánh dấu bước đi mới nhất của các nhà hoạch định chính sách nhằm kiểm soát nợ chính quyền khu vực đang phình to của đất nước. Đây cũng là dấu hiệu cho thấy các cơ quan chức năng đang mở rộng chiến dịch, vốn cho đến nay chủ yếu nhắm vào các phương tiện tài chính của chính quyền địa phương (LGFVs), để bao gồm cả các doanh nghiệp nhà nước yếu kém về tài chính.
Các công ty Trung Quốc được yêu cầu phải xin phê duyệt từ NDRC để phát hành nợ nước ngoài có kỳ hạn trên một năm.
Việc phê duyệt được cấp theo từng trường hợp cụ thể, các nguồn tin cho biết, đồng thời bổ sung rằng các doanh nghiệp nhà nước vẫn được phép tái cấp vốn cho các khoản nợ hiện có trên thị trường nước ngoài.
Một số doanh nghiệp nhà nước phi công nghiệp trước đây là LGFVs và trong những năm gần đây đã chuyển đổi thành các công ty nhà nước thông thường. Việc giám sát chặt chẽ hơn của NDRC dự kiến sẽ khiến họ chịu thêm áp lực tài chính, loại bỏ một kênh huy động vốn quan trọng.
Lãnh đạo Trung Quốc đã liệt kê nợ chính quyền địa phương là một trong ba 'rủi ro kinh tế và tài chính lớn' mà đất nước đang đối mặt, khi các khu vực chuyển hướng tiền từ các dự án thúc đẩy tăng trưởng sang việc trả nợ. Phần lớn số tiền đó liên quan đến LGFVs, các tổ chức vay thay cho các tỉnh và thành phố để tài trợ đầu tư vào cơ sở hạ tầng.
Nhưng các chính quyền địa phương đã gặp khó khăn trong việc thanh toán các khoản nợ đó trong những năm gần đây khi cuộc khủng hoảng bất động sản làm sụt giảm doanh thu từ bán đất mà họ phụ thuộc. Bộ Tài chính Trung Quốc cho biết giá trị còn lại của cái gọi là nợ ẩn của đất nước là 10.5 nghìn tỷ nhân dân tệ (1.5 nghìn tỷ USD). Con số này so với ước tính của Quỹ Tiền tệ Quốc tế về khoản vay rộng lớn hơn 80 nghìn tỷ nhân dân tệ so với những gì có trên bảng cân đối kế toán của chính phủ.
Bloomberg
