BoE cảnh báo: Sự rút lui khỏi các liên minh có thể khiến vị thế đồng USD suy
Huyền Trần
Junior Analyst
Nhà hoạch định chính sách Ngân hàng Anh Catherine Mann cảnh báo việc Mỹ thu hẹp cam kết với các đồng minh có thể làm giảm sức hấp dẫn của đồng USD với tư cách đồng tiền dự trữ toàn cầu. Bà chỉ ra bài học từ sự suy giảm của đồng bảng Anh thế kỷ trước và cho rằng yếu tố ngoại giao, quân sự có vai trò then chốt. Sự điều chỉnh của Mỹ trong NATO có thể mở đường cho đồng euro mở rộng ảnh hưởng, dù triển vọng các đồng tiền khác như nhân dân tệ vẫn còn xa.
Vị thế của đồng như một đồng tiền dự trữ toàn cầu có thể bị suy yếu bởi việc nước này giảm hỗ trợ đối với các bạn bè và đồng minh quân sự, nhà hoạch định chính sách của Ngân hàng Anh Catherine Mann cho biết vào thứ Tư.
“Nếu bạn không thể dựa vào một quốc gia nào đó để làm đồng minh của mình, thì tại sao bạn lại giữ đồng tiền của họ trong dự trữ?” Mann nói tại một sự kiện ở New York do Trung tâm Phụ thuộc Toàn cầu và Bloomberg tổ chức.
Mann, một công dân Mỹ, đã phục vụ trong Ủy ban Chính sách Tiền tệ của BoE từ năm 2021 và trước đó từng là kinh tế trưởng tại Citi và Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế có trụ sở tại Paris.
Bà cho rằng Hoa Kỳ có thể rút kinh nghiệm từ Anh, nơi tỷ lệ sử dụng đồng bảng Anh trong dự trữ toàn cầu giảm từ 80% vào năm 1900 xuống còn 5% hiện nay. Đồng chiếm 58% dự trữ tiền tệ chính thức toàn cầu vào năm ngoái, theo dữ liệu từ Quỹ Tiền tệ Quốc tế, giảm từ 65% vào năm 2016.
Một phần sự suy giảm của đồng bảng Anh đến từ chi phí của Thế chiến thứ nhất, khi Anh chuyển từ quốc gia chủ nợ sang quốc gia nợ, cùng với sự vươn lên của nền kinh tế Mỹ trong thế kỷ 20 và tác động tài chính tiếp theo từ Thế chiến thứ hai.
Tuy nhiên, các nghiên cứu học thuật gần đây nhấn mạnh nhiều hơn vào các yếu tố ngoại giao khi Anh từ bỏ đế chế và vai trò quân sự toàn cầu, thay vì chỉ xem xét các yếu tố kinh tế và tài chính, Mann nói.
“Các liên minh quân sự, các mối quan hệ thể chế giữa các quốc gia, các thỏa thuận mà họ ký kết với nhau… những yếu tố này đã được xác định là quan trọng hơn nhiều so với những gì người ta từng nghĩ,” bà nói.
“Tôi thực sự thấy một sự tương đồng trong bối cảnh ngày nay, khi Hoa Kỳ đang rút lui khỏi những liên minh này,” bà cho biết.
Tổng thống Mỹ Donald Trump đã cứng rắn hơn nhiều so với các đời tổng thống trước trong việc yêu cầu các quốc gia châu Âu chia sẻ nhiều hơn chi phí cho NATO.
Mann nói rằng điều này có thể dẫn đến sự thống trị lớn hơn của đồng euro như một đồng tiền dự trữ và giao dịch tại châu Âu và các khu vực lân cận, tương tự cách đồng đô la từng chiếm lĩnh ở Mỹ Latinh vào những năm 1920 và 1930.
Tuy nhiên, bà lưu ý rằng sự chững lại của đồng yên trong vai trò một đồng tiền toàn cầu từ những năm 1980 cho thấy kết quả này không phải chắc chắn và còn phụ thuộc vào việc các quốc gia sở hữu đồng tiền dự trữ tiềm năng có sẵn sàng từ bỏ một phần quyền kiểm soát đối với các tổ chức tài chính hay không.
“Sẽ còn rất lâu trước khi chúng ta thấy đồng nhân dân tệ tiến xa theo hướng đó,” bà nói.
Reuters