Chính quyền Trump xem xét trì hoãn thuế quan bán dẫn giữa bối cảnh căng thẳng thương mại với Trung Quốc

Các quan chức Mỹ đang thảo luận riêng tư rằng họ có thể không áp dụng các mức thuế quan đối với bán dẫn, vốn đã được thông báo từ lâu, trong thời gian tới, điều này có khả năng trì hoãn một trong những ưu tiên kinh tế quan trọng của Tổng thống Donald Trump.

Các quan chức đã truyền đạt những thông điệp này trong vài ngày qua tới các bên liên quan trong chính phủ và ngành công nghiệp tư nhân, theo hai người có thông tin trực tiếp về vấn đề này và một người thứ ba được thông báo về các cuộc trò chuyện. Một người thứ tư theo dõi vấn đề cũng cho biết chính quyền đang áp dụng cách tiếp cận thận trọng hơn nhằm tránh khiêu khích Trung Quốc. Những cuộc thảo luận này chưa từng được báo cáo trước đây.

Các trợ lý của Trump đang tập trung vào thuế quan chip khi cố gắng tránh một rạn nứt với Bắc Kinh về các vấn đề thương mại, bởi điều này có thể làm gia tăng nguy cơ một cuộc chiến thương mại ăn miếng trả miếng và gián đoạn dòng chảy của các khoáng chất đất hiếm quan trọng, theo hai trong số những người này.

Những người này cảnh báo rằng không có quyết định nào là cuối cùng cho đến khi chính quyền ký duyệt, đồng thời cho biết các mức thuế ba chữ số vẫn có thể được áp dụng bất cứ lúc nào. Các nguồn tin đã nói chuyện một cách ẩn danh để chia sẻ thông tin về các cuộc thảo luận chính sách.

Trump đã thông báo vào tháng 8 rằng Hoa Kỳ sẽ áp thuế khoảng 100% đối với nhập khẩu bán dẫn, nhưng sẽ miễn trừ cho các công ty đang sản xuất tại Mỹ hoặc đã cam kết sản xuất trong nước. Trong vài tháng qua, các quan chức Washington đã nói với các bên liên quan rằng chính quyền sẽ sớm triển khai các mức thuế này. Tuy nhiên, hướng dẫn đó giờ đã thay đổi khi chính quyền tiếp tục tranh luận về thời điểm và các chi tiết khác.

Một phát ngôn viên của Nhà Trắng và một quan chức Bộ Thương mại, khi được hỏi về các cuộc thảo luận, đã bác bỏ thông tin rằng chính quyền đã thay đổi lập trường.

“Chính quyền Trump vẫn cam kết sử dụng mọi đòn bẩy của quyền hành pháp để đưa ngành sản xuất quan trọng đối với an ninh quốc gia và kinh tế của chúng ta trở lại trong nước,” phát ngôn viên Kush Desai nói. “Bất kỳ báo cáo nào từ nguồn ẩn danh cho rằng ngược lại đều là tin giả.”

Quan chức Bộ Thương mại cho biết, “Không có thay đổi trong chính sách của bộ liên quan đến thuế quan bán dẫn 232.” Cả hai đều không nêu rõ thời điểm các mức thuế đã được đe dọa từ những ngày đầu của chính quyền Trump sẽ được thực hiện, cũng như không cung cấp thêm chi tiết.

Đại sứ quán Trung Quốc tại Washington cho biết hợp tác giữa hai nước trong lĩnh vực bán dẫn là cách tiếp cận tốt nhất. “Chúng tôi hoan nghênh Mỹ làm việc với Trung Quốc để thực hiện đồng thuận đạt được tại hội nghị thượng đỉnh Busan giữa hai nguyên thủ quốc gia, tạo ra môi trường thuận lợi cho hợp tác cùng có lợi giữa các công ty hai bên, đồng thời duy trì sự ổn định của chuỗi cung ứng bán dẫn toàn cầu,” phát ngôn viên Liu Pengyu nói.

Bất kỳ quyết định nào của chính quyền nhằm làm chậm hoặc thu hẹp phạm vi thuế quan chip sẽ diễn ra vào thời điểm nhạy cảm đối với Trump. Tổng thống Đảng Cộng hòa đang đối mặt với mối quan ngại ngày càng tăng của người tiêu dùng về giá cả trước mùa mua sắm lễ hội.

Việc tăng thuế đối với bán dẫn nhập khẩu có thể làm tăng chi phí tiêu dùng cho các thiết bị sử dụng chip, từ tủ lạnh đến điện thoại thông minh. Reuters đưa tin vào tháng 9 rằng chính quyền Trump đang xem xét kế hoạch đánh thuế các thiết bị điện tử nước ngoài dựa trên số lượng chip trong mỗi thiết bị.

Trump đã áp thuế đối với hơn 200 sản phẩm thực phẩm vào tuần trước, nhưng cũng khẳng định các loại thuế nhập khẩu này không đóng góp đáng kể vào lạm phát. Dữ liệu gần đây về giá tiêu dùng bị trì hoãn, nhưng lạm phát vẫn cao hơn mục tiêu của Cục Dự trữ Liên bang kể từ thời cựu Tổng thống Joe Biden.

Trump cũng đang cố gắng duy trì một thỏa thuận đình chiến thương mại mong manh với Trung Quốc, một nhà sản xuất chủ chốt về bán dẫn và các thiết bị điện tử. Tháng trước, Trump đã gặp lãnh đạo Trung Quốc tại Busan, Hàn Quốc, và đạt được thỏa thuận tạm gác lại các vấn đề thương mại.

Trong các cuộc trò chuyện tại Hàn Quốc, các quan chức Mỹ vẫn cảnh báo các đối tác Trung Quốc rằng họ có thể thực hiện các bước dựa trên an ninh quốc gia trong những tháng tới mà Bắc Kinh có thể phản đối, theo hai người quen thuộc với vấn đề. Trump đặt cược rằng các mức thuế quan có thể giúp hồi sinh các công việc nhà máy trong nước đã mất qua nhiều thập kỷ đối với các quốc gia bao gồm Trung Quốc.

Vào tháng 4, chính quyền Trump đã công bố các cuộc điều tra về nhập khẩu dược phẩm và bán dẫn như một phần nỗ lực áp thuế, lập luận rằng sự phụ thuộc quá mức vào sản xuất nước ngoài gây ra mối đe dọa đối với an ninh quốc gia.