Điều khoản này, được gọi là Mục 899, nhắm vào các quốc gia như Canada, Vương quốc Anh và Pháp có thuế dịch vụ kỹ thuật số hoặc các quy tắc thuế doanh nghiệp khác mà Mỹ coi là không công bằng. Các nhà đầu tư và công ty từ các quốc gia đó có thể thấy thuế suất dần cao hơn đối với thu nhập họ kiếm được từ tài sản ở Mỹ, một số nhà phân tích đã gọi đây là “thuế trả đũa.”

Tuy nhiên, Mục 899 sẽ ảnh hưởng đến các khoản thanh toán lãi suất cho vay theo cách gây tổn hại cho một số công ty Mỹ. Nhiều thỏa thuận cho vay yêu cầu các bên vay phải bù đắp các khoản tăng thuế như vậy nếu chúng được ban hành sau khi thỏa thuận được ký kết.

Những yêu cầu này được gọi là nghĩa vụ bù đắp thuế khấu trừ. Các bên vay nộp thuế khấu trừ cho chính phủ Mỹ, nhưng họ phải “bù đắp” khoản thanh toán của mình để đảm bảo bên cho vay vẫn nhận được toàn bộ số lãi phải trả.

Ví dụ, thuế khấu trừ 5% sẽ yêu cầu bên vay nợ 1,000 USD tiền lãi phải nộp 50 USD cho chính phủ Mỹ, và sau đó bù đắp khoản thanh toán của mình để bên cho vay vẫn nhận được 1,000 USD. Tổng số tiền thuế và lãi suất mà bên vay phải trả thực tế sẽ là khoảng 1,053 USD — vì khoản bù đắp đó cũng phải chịu thuế khấu trừ.

“Đây là một vấn đề nghiêm trọng,” Matthew Brown, đối tác tại văn phòng Washington của công ty luật A&O Shearman, cho biết, vì điều khoản này có khả năng ảnh hưởng đến các khoản vay do các ngân hàng nước ngoài cung cấp cho các bên vay của Mỹ từ bên ngoài chi nhánh Mỹ. Ông cho biết, kịch bản đó rất phổ biến đối với các khoản vay hợp vốn.

Dự luật thuế vẫn đối mặt với nhiều trở ngại, bao gồm sự phản đối từ một số Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa về việc cắt giảm Medicaid và quy mô thâm hụt ngân sách. Dự luật này đã bị Elon Musk chỉ trích, ông gọi đó là “một dự luật chi tiêu khổng lồ, thái quá, đầy rẫy các khoản chi tiêu lãng phí của Quốc hội”.

Một số bên cho vay cũng có thể chọn gánh chịu chi phí thuế, vì những người yêu cầu bù đắp từ các bên vay có thể bị từ chối các giao dịch trong tương lai. Nếu điều khoản có hiệu lực, các bên cho vay từ các quốc gia bị ảnh hưởng sẽ phải chịu chi phí tăng lên của các thỏa thuận tín dụng được ký kết sau đó. Điều đó có thể khiến họ ít sẵn lòng cho các tổ chức của Mỹ vay hơn.

Ví dụ, một ngân hàng Pháp hoặc Anh, “sẽ phải đánh giá xem có muốn tiếp tục cho vay hay không nếu họ có nguy cơ chịu thuế khấu trừ không được bù đắp này,” Michael Mollerus, đối tác tại Davis Polk & Wardwell ở New York, cho biết.