Chủ tịch Ủy ban Năng suất Úc: Úc cần ‘tư duy tăng trưởng’ để thịnh vượng

“Chính phủ phải gắn tầm quan trọng của tăng trưởng vào mọi quyết định họ đưa ra,” bà Wood phát biểu trong bài diễn văn vào thứ Hai, giới thiệu trước sự kiện Bàn tròn Cải cách Kinh tế diễn ra trong tuần này. “Điều này có nghĩa là đối mặt với những sự đánh đổi, cải thiện việc thực hiện và thiết kế chương trình, cũng như công việc ‘nhàm chán nhưng quan trọng’ là giảm bớt gánh nặng hành chính.”

Bàn tròn kéo dài ba ngày bắt đầu vào thứ Ba và diễn ra vào thời điểm hiệu suất năng suất của Úc đang tụt hậu so với phần lớn các nước phát triển. Bộ trưởng Ngân khố Jim Chalmers hy vọng sẽ đảo ngược xu hướng này bằng cách tập hợp các lãnh đạo doanh nghiệp, công đoàn lao động, quan chức chính phủ và các chuyên gia khác để tập trung vào ba chủ đề chính: khả năng phục hồi, năng suất, và tính bền vững ngân sách cùng cải cách thuế.

Các động lực chính thúc đẩy sự vượt trội kinh tế của Úc trong vài thập kỷ qua đã bắt đầu suy yếu — trong đó quan trọng nhất là nhu cầu khổng lồ về khoáng sản từ Trung Quốc. Ngân hàng trung ương Úc tuần trước đã hạ giả định về tốc độ tăng trưởng năng suất xuống 0.7%, so với mức trung bình dài hạn là 1.6%.

Do đó, Ngân hàng Dự trữ Úc cũng điều chỉnh giảm tốc độ tăng trưởng tiềm năng của Úc xuống 2% từ mức khoảng 3% cách đây hai thập kỷ.

HSBC Holdings Plc. đã hạ dự báo về tốc độ tăng trưởng năng suất hàng năm của Úc xuống mức trung bình từ 0.25% đến 0.5% trong những năm tới. Điều đó ám chỉ GDP sẽ thấp hơn 6% so với mức có thể đạt được trong một thập kỷ tới — tương đương với khoản lỗ A$6,000 ($3,900) sản lượng tiềm năng trên mỗi người, theo tính toán của họ.

“Rõ ràng một nước Úc với tốc độ tăng trưởng năng suất thấp kéo dài sẽ là một quốc gia nghèo hơn,” nhà kinh tế trưởng của HSBC, Paul Bloxham, cho biết. “Những tác động đối với triển vọng tăng trưởng là rất lớn. Cổ phần đang rất cao. Đây là thời điểm quyết định.”

Ông Chalmers đã nhiều lần nói rằng việc cải thiện năng suất là ưu tiên hàng đầu của chính phủ Lao động trung tả, vốn đã được bầu lại trong năm nay với một chiến thắng áp đảo. Tuy nhiên, vào thứ Hai, Bộ trưởng Ngân khố đã áp dụng một cách tiếp cận thận trọng hơn.

“Tôi không tin rằng chúng ta sẽ giải quyết mọi thách thức trong nền kinh tế của chúng ta trong ba ngày,” ông nói với các phóng viên nhằm quản lý kỳ vọng. “Tất cả điều này là về ba ngày để định hình ba ngân sách tiếp theo và xa hơn nữa.”

Khi được hỏi ông có thể thực hiện các khuyến nghị của bàn tròn nhanh như thế nào, ông Chalmers từ chối cam kết, chỉ nói rằng “điều đó sẽ phụ thuộc vào bản chất và quy mô của các thay đổi được đề xuất.”

Những bình luận của ông Chalmers là mới nhất từ các quan chức cấp cao của chính phủ, những người đã tìm cách giảm bớt kỳ vọng sau khi xuất hiện các lời kêu gọi tăng thuế tiêu dùng, loại bỏ ưu đãi thuế nhà ở và các biện pháp nhạy cảm về chính trị khác mà không chính phủ nào trong một thế hệ đã giải quyết.

Bàn tròn bắt đầu với bài phát biểu khai mạc và nhận xét từ Thủ tướng Anthony Albanese và ông Chalmers, tiếp theo là bài thuyết trình của Thống đốc RBA Michele Bullock. Các diễn giả khác trong ngày đầu tiên bao gồm Giám đốc Điều hành và CEO của Macquarie Group, Shemara Wikramanayake.

Bà Wood mở đầu ngày thứ hai, tiếp theo là Chủ tịch BHP Úc, Geraldine Slattery. Vào ngày cuối cùng, Thư ký Ngân khố Jenny Wilkinson, Giám đốc Điều hành Viện Grattan Aruna Sathanapally và nhà kinh tế học địa phương Chris Richardson sẽ có bài thuyết trình.

Trong bài phát biểu tại Câu lạc bộ Báo chí Quốc gia vào thứ Hai, bà Wood cho biết bà lo lắng cho những người Úc sinh ra vào những năm 1990, những người bước vào thị trường lao động trong những năm 2010 khi tăng trưởng kinh tế đang chậm lại. Họ là thế hệ đầu tiên không kiếm được nhiều hơn những người sinh ra một thập kỷ trước, bà nói, đồng thời thêm rằng họ cũng sẽ phải chịu nhiều chi phí hơn để giải quyết biến đổi khí hậu cũng như vấn đề dân số già hóa.

Bà Wood chỉ ra sự suy giảm trong sự đồng thuận lưỡng đảng, ảnh hưởng của các lợi ích nhóm và chu kỳ truyền thông 24/7 là những yếu tố đã thúc đẩy sự suy giảm năng suất. Quan trọng hơn, bà cũng nhấn mạnh rằng các cải cách hiện nay phức tạp hơn trong việc thiết kế và thực hiện so với những năm 1980 và 1990.

“Nhưng tôi nghĩ còn có một lý do khác nữa,” bà Wood nói. “Tăng trưởng đơn giản là đã rơi xuống dưới danh sách ưu tiên trong việc xây dựng chính sách.”