Cựu Đại diện Thương Mại Hoa Kỳ cảnh báo về thặng dư thương mại 1,000 tỉ USD của Trung Quốc

Ngọc Lan
Junior Editor
Cựu Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Charlene Barshefsky cảnh báo rằng Trung Quốc đang tạo ra một thặng dư thương mại mà nền kinh tế thế giới không thể chấp nhận được. Bà nhấn mạnh rằng các hoạt động xuất khẩu của Trung Quốc sẽ phải đối mặt với những rào cản mới nếu không giải quyết được các nguyên nhân nội tại gây ra mất cân đối nền kinh tế.

Trong cuộc phỏng vấn với Bloomberg Television tại Hồng Kông, bà Barshefsky khẳng định: "Trung Quốc đang lạm dụng sức mạnh sản xuất, kìm hãm tiêu dùng nội địa, và kỳ vọng thế giới sẽ chấp nhận một thặng dư thương mại trị giá 1,000 tỷ USD - điều mà rõ ràng thế giới không thể làm được."
Người từng đàm phán điều khoản gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) của Trung Quốc cách đây hơn hai thập kỷ khẳng định thỏa thuận này "tuyệt đối không phải là sai lầm". Thỏa thuận đã nâng cao đời sống cho hàng trăm triệu người và biến Trung Quốc trở thành động lực chính của nhu cầu toàn cầu trong cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008.
Tuy nhiên, bà chỉ ra rằng Trung Quốc đã lùi bước đáng kể trong quá trình hội nhập với các chuẩn mực kinh tế thị trường. Các cải cách trong nước đã bị đình trệ, và quốc gia này ngày càng phụ thuộc vào đầu tư sản xuất để duy trì tăng trưởng, đồng thời tràn ngập thị trường toàn cầu bằng làn sóng hàng xuất khẩu.
"Đây không phải là điều mà thế giới cần - chúng ta không có vấn đề về nguồn cung, mà là vấn đề về nhu cầu," bà nhấn mạnh. "Trung Quốc đã quay lại mô hình kinh tế quan liêu với sự can thiệp mạnh mẽ của nhà nước."
Thặng dư thương mại của Trung Quốc tăng vọt gần 1 nghìn tỷ USD trong năm ngoái
Quan điểm của bà Barshefsky phù hợp với nhiều quan chức cấp cao Hoa Kỳ, từ Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent đến người tiền nhiệm Janet Yellen, những người đã lâu kêu gọi Trung Quốc chuyển đổi nền kinh tế theo hướng gia tăng tiêu dùng. Bắc Kinh đã thể hiện sự sẵn sàng thực hiện bước chuyển này, nhất là khi các mức thuế của Donald Trump tạo thêm áp lực phải kích thích nhu cầu nội địa.
Tuy nhiên, cho đến nay, các chính sách được ban hành để khuyến khích chi tiêu vẫn còn hạn chế. Những cải cách sâu rộng về hệ thống thuế và dịch vụ công mà nhiều nhà kinh tế đề xuất sẽ khó thực hiện do thu ngân sách giảm và sự chống đối từ các địa phương đang hưởng lợi từ cơ cấu hiện tại.
Xuất khẩu chiếm gần một phần ba sự tăng trưởng kinh tế của Trung Quốc năm 2024, khi mức thặng dư thương mại đạt kỷ lục 992 tỷ USD.
Triển vọng xuất khẩu trong năm nay ít khả quan hơn sau khi Trump áp thêm mức thuế 20% lên hàng hóa Trung Quốc. Tuy nhiên, tác động của những biện pháp này có thể sẽ mất nhiều thời gian để hiện rõ, bởi các nhà xuất khẩu đã nhanh chóng đẩy mạnh đơn hàng, dẫn đến việc bán hàng ra nước ngoài tăng 2,3% trong hai tháng đầu năm so với cùng kỳ năm ngoái.
Những nỗ lực ngăn chặn xuất khẩu Trung Quốc trên toàn thế giới sẽ chỉ gia tăng nếu quốc gia này bỏ qua các "vấn đề cơ cấu" trong nước, bao gồm cải cách hệ thống an sinh xã hội, theo bà Barshefsky.
Bà cho rằng giải pháp then chốt để giải quyết mất cân đối thương mại lại nằm ở Hoa Kỳ. Bà kêu gọi chính phủ Mỹ giảm thâm hụt ngân sách, phối hợp với các đồng minh để điều chỉnh chuỗi cung ứng và đưa sản xuất trở lại. Các nhà chức trách cần chăm lo tốt hơn cho những người mất việc do dịch chuyển lao động ra nước ngoài và sự phát triển của công nghệ.
Theo bà Barshefsky, các quan chức thuộc cả hai đảng Dân chủ và Cộng hòa cần đạt được sự thống nhất lâu dài về cách duy trì sức cạnh tranh của Mỹ, và thực thi các chính sách nhất quán hơn trong các lĩnh vực như chính sách tài khóa và các ưu đãi cho sản xuất.
"Vai trò của Hoa Kỳ quan trọng hơn Trung Quốc trong việc giải quyết mất cân đối thương mại," bà khẳng định.
Bản dịch này được tinh chỉnh để trở nên chuyên nghiệp, trang trọng và hấp dẫn hơn, với ngôn từ chính xác và mạch lạc.
Bloomberg