Kế hoạch của Trump về cuộc gặp thứ hai với Putin làm suy yếu nỗ lực của Ukraine

Tổng thống đã mô tả quyết định này, được công bố sau khi ông nói chuyện với Putin hơn hai giờ vào thứ Năm, như một kế hoạch để cuối cùng mang lại hòa bình cho một cuộc xung đột mà ông từng tuyên bố sẽ giải quyết trong vòng một ngày. Nhưng điều này cũng làm giảm áp lực đang gia tăng đối với Putin trong những tuần gần đây khi Trump bày tỏ sự thất vọng với việc lãnh đạo Nga trì hoãn chấm dứt chiến tranh.

Cuộc điện thoại của Trump với Putin cũng diễn ra trước cuộc gặp mà ông dự kiến sẽ có vào thứ Sáu với Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskiy. Trump đã áp dụng một giọng điệu ngày càng "ấm áp" hơn đối với Zelenskiy trong những tuần gần đây khi ông trở nên lạnh nhạt với Putin — một sự thay đổi rõ rệt so với thái độ lạnh lùng hơn trước đây của ông đối với lãnh đạo Ukraine, bao gồm một lần công khai chỉ trích trong Phòng Bầu dục hồi đầu năm nay.

Điều đáng lo ngại hơn đối với Zelenskiy, Trump đã tỏ ra lưỡng lự vào thứ Năm về cả khả năng gửi tên lửa tầm xa Tomahawk cũng như động thái của Thượng viện nhằm áp đặt các biện pháp trừng phạt cứng rắn đối với Nga.

“Chúng ta cũng cần Tomahawk cho Hợp chủng quốc Hoa Kỳ,” Trump nói với các phóng viên trong Phòng Bầu dục. “Vì vậy, tôi không biết chúng ta có thể làm gì về điều đó.” Về các biện pháp trừng phạt, ông nói rằng động thái của Đảng Cộng hòa nhằm áp đặt các biện pháp mới cứng rắn “có thể không phải là thời điểm hoàn hảo, nhưng điều đó có thể xảy ra trong một hoặc hai tuần.”

Cả Ukraine và Nga đều tìm cách tận dụng động lực của Trump sau hội nghị thượng đỉnh Gaza đã tạm dừng giao tranh giữa Hamas và Israel — dù với mục đích trái ngược nhau. Zelenskiy tin rằng sự thất vọng ngày càng tăng của Trump với Putin có thể khiến ông ấy tạo áp lực mà Nhà Trắng cho đến nay vẫn kháng cự. Ông sẽ tiếp tục kêu gọi hỗ trợ phòng không và hỗ trợ trong việc tìm nguồn cung cấp năng lượng mới cùng với các tên lửa Tomahawk mà ông mong muốn.

Nhưng Trump vẫn chưa phê duyệt việc cấp những thứ đó cho Ukraine, và Putin trong cuộc gọi với Trump đã cảnh báo tổng thống Mỹ rằng làm như vậy “sẽ gây thiệt hại đáng kể cho quan hệ giữa hai nước chúng ta, chưa kể đến triển vọng cho một giải pháp hòa bình,” theo bản tóm tắt của Điện Kremlin.

Sergey Radchenko, một nhà sử học về Chiến tranh Lạnh và giáo sư tại Trường Nghiên cứu Quốc tế Cao cấp Johns Hopkins, cho rằng việc Trump đồng ý tổ chức một cuộc gặp khác là “gần như liều lĩnh” khi hội nghị thượng đỉnh Alaska vào tháng Tám không đạt được thỏa thuận nào mặc dù có rất nhiều sự phô trương. Điều cần thiết, theo ông, là kết hợp áp lực với giao tiếp.

“Tôi thấy rất nhiều nỗ lực đối thoại,” Radchenko nói. “Nhưng tôi chưa thấy áp lực tối đa.”

Thay vào đó, tổng thống Mỹ dường như đang dựa vào những phần thưởng để lôi kéo Putin đến bàn đàm phán. Trump lưu ý rằng hai nhà lãnh đạo đã nói chuyện rất nhiều về triển vọng thương mại sau khi chiến tranh kết thúc. Theo Điện Kremlin, Trump nhấn mạnh rằng các cơ hội kinh tế sẽ là “khổng lồ.”

Với các kế hoạch cho đối thoại cấp thấp hơn và cuối cùng là một hội nghị thượng đỉnh giữa các nhà lãnh đạo, “Putin thực chất đang mua thời gian, trì hoãn việc giao các vũ khí cần thiết của Hoa Kỳ cho Ukraine và việc thực thi các biện pháp trừng phạt năng lượng mà Trump đã hứa,” theo Maria Snegovaya, nghiên cứu viên cao cấp về Nga và Âu-Á thuộc Chương trình Châu Âu, Nga và Âu-Á tại Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế.

Địa điểm của hội nghị thượng đỉnh dự kiến giữa Trump và Putin — Budapest — cũng có khả năng bị các đồng minh châu Âu nhìn nhận với sự hoài nghi như một nỗ lực của lãnh đạo Nga nhằm gây chia rẽ giữa Mỹ và châu Âu. Thủ tướng Hungary Viktor Orban đã trở thành mục tiêu chỉ trích gay gắt từ các đồng minh Liên minh Châu Âu và NATO vì duy trì quan hệ chặt chẽ với Nga, ngay cả sau khi Putin xâm lược Ukraine. Điều này bao gồm việc phản đối các biện pháp trừng phạt của EU đối với Moscow, cấm giao vũ khí cho Ukraine và ràng buộc Hungary vào một hợp đồng khí đốt dài hạn với Nga.

Trump đã đặt trách nhiệm cho châu Âu phải cắt đứt hoàn toàn nguồn cung năng lượng từ Nga như một điều kiện tiên quyết để Mỹ thực hiện các biện pháp cứng rắn đối với Nga. Nhưng sau khi Liên minh Châu Âu cắt giảm mạnh mẽ việc mua dầu và khí đốt của Nga kể từ khi bắt đầu cuộc chiến tại Ukraine, Hungary là một trong số ít quốc gia trong khối vẫn tiếp tục phụ thuộc vào nhập khẩu từ Nga.

Bất chấp những căng thẳng ở châu Âu, Trump từ lâu đã coi Orban là một đồng minh thân cận trên trường quốc tế, là một phần của nhóm nhỏ các nhà lãnh đạo nước ngoài liên kết với MAGA. Do đó, tổng thống Mỹ có thể xem Budapest là một địa điểm thân thiện cho một hội nghị thượng đỉnh với người đồng cấp Nga của mình.

Lãnh đạo Hungary đã nói trong một bài đăng trên nền tảng mạng xã hội X rằng các công tác chuẩn bị cho “hội nghị thượng đỉnh hòa bình Mỹ-Nga” đang được tiến hành, thêm rằng “Hungary là hòn đảo của HÒA BÌNH!”

Đối với Trump, việc tổ chức hội nghị thượng đỉnh thứ hai với Putin mang lại rủi ro đáng kể nếu Nhà Trắng không có kế hoạch đồng thời áp đặt các chi phí lên Nga, theo Celeste Wallander, một nghiên cứu viên cao cấp phụ trợ tại Trung tâm An ninh Mỹ Mới và là một quan chức hàng đầu của Lầu Năm Góc phụ trách Nga và châu Âu trong chính quyền Biden.

Nếu hội nghị thượng đỉnh kết thúc mà không đạt được thỏa thuận nào chấp nhận được, nó sẽ một lần nữa “cho phép Putin tận dụng cơ hội để gửi thông điệp tới thế giới rằng ông ấy đang kiểm soát câu chuyện,” bà nói.