Mỹ phê duyệt gói bán vũ khí 11 tỷ USD cho Đài Loan, gây phản ứng từ Trung Quốc

Các phê duyệt được công bố vào tối thứ Tư bởi Bộ Ngoại giao bao gồm một loạt thiết bị đa dạng, từ tên lửa, máy bay không người lái đến các hệ thống pháo binh nhằm tăng cường khả năng phòng thủ của nền dân chủ này. Gói vũ khí bao gồm Hệ thống Pháo Tên lửa Cơ động Cao, hay HIMARS, trị giá lên tới 4.05 tỷ USD và các khẩu pháo howitzer trị giá khoảng 4 tỷ USD.

Tổng giá trị của số vũ khí này lên tới 11.154 tỷ USD, theo một tuyên bố từ Bộ Quốc phòng Đài Loan. Bộ Ngoại giao cho biết số tiền cuối cùng sẽ thấp hơn tùy thuộc vào các yếu tố như thẩm quyền ngân sách và nhu cầu quân sự.

Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc Guo Jiakun sau đó nói rằng quốc gia của ông “kiên quyết phản đối và lên án” việc Mỹ bán vũ khí này.

Chính quyền tại Đài Bắc đã “phung phí tiền của người dân để mua vũ khí và không ngần ngại biến Đài Loan thành một thùng thuốc súng,” Guo nói tại cuộc họp báo thường kỳ ở Bắc Kinh vào thứ Năm. Ông thêm rằng “Trung Quốc sẽ thực hiện các biện pháp hiệu quả và mạnh mẽ để bảo vệ chủ quyền quốc gia, an ninh và toàn vẹn lãnh thổ” — những bình luận để ngỏ khả năng Bắc Kinh sẽ sớm có hành động đáp trả theo một cách nào đó.

Gộp lại, việc bán các loại vũ khí khác nhau đánh dấu một trong những nỗ lực quan trọng nhất của Washington trong những năm gần đây nhằm tăng cường khả năng quân sự của Đài Loan để ngăn chặn sự hung hãn từ Trung Quốc. Tổng thống Donald Trump đôi lúc chỉ trích Đài Bắc, nói trong chiến dịch tranh cử nhiệm kỳ thứ hai rằng Đài Loan nên trả tiền cho Mỹ để được bảo vệ và cũng cáo buộc Đài Loan đánh cắp ngành công nghiệp chip của Mỹ. Nhưng các chính quyền của ông cũng đã thúc đẩy các thỏa thuận vũ khí.

Nhiệm kỳ đầu tiên của ông được đánh dấu bằng 22 thông báo bán vũ khí cho Đài Loan với tổng trị giá 18.65 tỷ USD, bao gồm các trường hợp tồn đọng và tài trợ cho việc bảo trì các hệ thống hiện có. Con số này so với khoảng 8.7 tỷ USD dưới chính quyền Biden, theo một báo cáo năm 2024 từ Viện Cato.

Thỏa thuận lớn nhất với Đài Loan trong nhiệm kỳ đầu của Trump diễn ra vào năm 2019: 8 tỷ USD cho 66 máy bay chiến đấu F-16. Điều này nhấn mạnh việc vũ khí Mỹ thường mất nhiều thời gian để xuất hiện tại Đài Loan — sự chậm trễ một phần do việc cung cấp cho Ukraine trong cuộc chiến chống lại Nga — các máy bay này chỉ mới được xuất xưởng từ dây chuyền sản xuất của Mỹ trong năm nay.

Drew Thompson, một nghiên cứu viên cao cấp tại Trường Nghiên cứu Quốc tế S. Rajaratnam ở Singapore, cho biết một chủ đề chung của các loại vũ khí đa dạng này “là chúng tập trung vào việc bảo vệ đảo khỏi một cuộc xâm lược.”

“Washington đang tìm kiếm các đối tác an ninh có năng lực cam kết đầu tư vào quốc phòng của chính họ, và họ đã tìm thấy một đối tác đáng tin cậy ở Đài Bắc,” cựu quan chức Lầu Năm Góc này nói. “Bất kỳ ai cho rằng Đài Bắc nên lo lắng về việc chính quyền Trump từ bỏ Đài Loan và đổi nó lấy một thỏa thuận nào đó với Bắc Kinh thì nên đi kiểm tra đầu óc của mình.”

Việc Mỹ bán vũ khí cho Đài Loan khiến Bắc Kinh khó chịu, và gói vũ khí mới nhất có nguy cơ làm căng thẳng mối quan hệ mong manh giữa Mỹ và Trung Quốc. Điều này diễn ra chưa đầy hai tháng sau khi lãnh đạo Trung Quốc Tập Cận Bình và Trump gặp nhau tại Hàn Quốc và đồng ý về một lệnh ngừng bắn một năm trong cuộc tranh chấp thương mại của họ. Là một phần của thỏa thuận đó, Bắc Kinh đảm bảo quyền tiếp cận của Mỹ đối với các nguyên tố đất hiếm quan trọng để sản xuất mọi thứ từ điện thoại thông minh đến tên lửa.

Trong một cuộc gọi vào tháng trước, Tập Cận Bình nói với Trump rằng việc Đài Loan trở về với Trung Quốc là “một phần không thể tách rời của trật tự quốc tế hậu chiến” — nhấn mạnh rằng Đài Loan sẽ vẫn là một điểm nóng trong quan hệ Mỹ-Trung.

Dylan Loh, phó giáo sư tại Đại học Công nghệ Nanyang, cho biết rằng mặc dù Trung Quốc “sẽ cực kỳ lo ngại, đặc biệt là với giá trị và loại vũ khí được bán,” thông báo của Bộ Ngoại giao “sẽ không khiến Trung Quốc muốn hoàn toàn làm trật bánh các cuộc đàm phán thương mại với Mỹ.”

“Việc bán vũ khí là một đặc điểm định kỳ trong quan hệ Mỹ-Đài Loan và cảm nhận của tôi là nó sẽ được kiềm chế và khó có thể làm trật bánh toàn bộ lệnh ngừng bắn,” ông nói thêm.

Thỏa thuận này diễn ra khi Đài Loan và Mỹ đang cố gắng đạt được một hiệp định thương mại của riêng họ. Trong mùa hè, Trump đã áp mức thuế 20% lên hàng hóa Đài Loan, và các cuộc đàm phán trong những tháng gần đây đã không đạt được con số thấp hơn — điều mà cả Nhật Bản và Hàn Quốc đã thương lượng được.

Trung Quốc coi Đài Loan là một tỉnh ly khai phải được đưa về dưới sự kiểm soát của mình, bằng vũ lực nếu cần thiết — một lập trường mà Đài Bắc kiên quyết từ chối. Để thực thi tuyên bố của mình, Bắc Kinh đã tăng cường đe dọa quân sự đối với nền dân chủ 23 triệu dân này kể từ khi ông Lai nhậm chức vào tháng 5 năm 2024.

Đầu năm nay, nước này đã tổ chức các cuộc tập trận quân sự kéo dài hai ngày mà Bắc Kinh cho biết đã thử nghiệm khả năng của Quân Giải phóng Nhân dân trong việc tiến hành phong tỏa và thực hiện “các cuộc tấn công chính xác” vào các cảng và cơ sở năng lượng.

Tổng thống Đài Loan Lai Ching-te đã phản ứng bằng cách cố gắng chuẩn bị tốt hơn cho hòn đảo trước tình trạng khẩn cấp. Năm nay, Đài Loan đã tổ chức các cuộc tập trận quân sự mở rộng nhất từ trước đến nay, công bố kế hoạch cho một hệ thống phòng thủ trên không đắt đỏ có tên là T-Dome và cam kết chi tiêu nhiều hơn cho quốc phòng vào năm 2026.

Đài Bắc cũng cho biết sẽ chi thêm 40 tỷ USD cho mục đích quân sự từ năm 2026 đến 2033, mặc dù các nhà lập pháp đối lập đã tạm dừng kế hoạch đó.

HIMARS là phần lớn nhất trong gói bán hàng của Mỹ. Vào tháng 5, Đài Loan đã tiến hành thử nghiệm bắn đạn thật đầu tiên với hệ thống tên lửa phóng loạt đã chứng minh hiệu quả tàn phá trong nỗ lực của Ukraine để phòng thủ trước Nga.

Nền tảng này có thể được trang bị các tên lửa có khả năng tấn công các mục tiêu cách xa tới 300 kilômét (khoảng 185 dặm) — sâu vào bờ biển đông nam Trung Quốc, tăng cường đáng kể khả năng tấn công của Đài Loan, cả về tầm bắn và độ chính xác.

Trong tuyên bố về việc bán HIMARS, Bộ Ngoại giao cho biết điều này phục vụ lợi ích an ninh quốc gia của Mỹ bằng cách giúp Đài Loan “hiện đại hóa lực lượng vũ trang và duy trì khả năng phòng thủ đáng tin cậy.”

HIMARS sẽ “hỗ trợ duy trì sự ổn định chính trị, cân bằng quân sự và tiến bộ kinh tế trong khu vực,” tuyên bố bổ sung.

Gói hàng mới nhất cũng đánh dấu lần đầu tiên Mỹ bán phần mềm Tactical Mission Network cho Đài Loan với chi phí khoảng 1,01 tỷ USD. Nền tảng này cung cấp cho các chỉ huy thông tin theo thời gian thực về binh lính trên chiến trường.

“Đây là một gói toàn diện bao gồm các hệ thống vũ khí khác nhau, và sẽ nâng cao khả năng phòng thủ hiện có của Đài Loan,” Lin Ying-yu, phó giáo sư tại Viện Quan hệ Quốc tế và Nghiên cứu Chiến lược, Đại học Tamkang ở Đài Bắc, cho biết.