Trump đặt ra thách thức an ninh lớn cho Anh

Các đồng minh của Mỹ hiện đang lo ngại về sự hình thành chính quyền Trump mới và những chính sách đối ngoại mà ông đang xây dựng. Trong số các quốc gia quan tâm, Anh là một trong những quốc gia đặc biệt lo lắng, bởi Anh luôn là đồng minh chiến lược gần gũi nhất của Mỹ về quốc phòng và an ninh. Tuy nhiên, điều này lại đặt Anh vào thế khó khăn khi mà chính sách đối ngoại của Mỹ dưới thời Trump có thể sẽ thay đổi nhiều so với những gì các đồng minh đã quen thuộc trong suốt nhiều thập kỷ qua.

Dù có không ít rủi ro, nhưng trong tình hình hiện tại, cũng có những cơ hội cho các quốc gia như Anh. Về vấn đề Ukraine, một sáng kiến ngoại giao mới đang cực kỳ cần thiết để chấm dứt cuộc xung đột, bảo vệ Ukraine và ngăn ngừa sự leo thang của Nga ra ngoài biên giới của Ukraine. Tuy nhiên, nếu Mỹ và các bên liên quan không thể đi đến thỏa thuận, liệu Trump có đưa ra quyết định rút Mỹ khỏi cuộc chiến và để lại tất cả gánh nặng cho châu Âu giải quyết, như điều đã từng xảy ra trong quá khứ? Đó là câu hỏi đang khiến nhiều quốc gia lo ngại.

Một yếu tố khác là việc Elon Musk gặp đại sứ Iran tại Liên Hợp Quốc gần đây. Điều này cho thấy cả chính quyền Trump và Iran có thể đang cân nhắc một thỏa thuận để ngừng các hoạt động hạt nhân của Iran, giảm sự hỗ trợ của Iran đối với các nhóm vũ trang ngoài nước và nới lỏng các lệnh trừng phạt. Đây có vẻ là một điều khó tin, nhưng cũng đáng để thử, bởi bất kỳ thỏa thuận nào cũng có thể giúp giảm căng thẳng tại khu vực Trung Đông và giảm nguy cơ xung đột. Tuy nhiên, các đối tác truyền thống của Mỹ sẽ theo dõi chặt chẽ xem liệu những cam kết này có thể đạt được hay không và liệu Iran có thực sự tuân thủ những điều khoản trong thỏa thuận.

Thủ tướng Israel Benjamin Netanyahu cũng có thể có những tham vọng khác khi hy vọng Mỹ sẽ can thiệp bằng không quân để phá hủy các cơ sở hạt nhân của Iran. Đây là một viễn cảnh có thể hấp dẫn đối với Trump, bởi ông đã thể hiện sự quyết liệt trong việc chống lại các chương trình hạt nhân của các quốc gia thù địch. Tuy nhiên, nếu Trump quyết định hành động theo hướng này, điều này sẽ gây ra sự lo ngại lớn từ các đồng minh Mỹ ở khu vực Vùng Vịnh, đồng thời cũng sẽ tạo ra sự chia rẽ sâu sắc giữa các quốc gia châu Âu, những người có thể không đồng tình với phương án này.

Bên cạnh đó, tình hình ở châu Á cũng là một yếu tố quan trọng mà chính quyền Trump sẽ phải đối mặt. Chúng ta biết rằng Trump sẽ tiếp tục áp dụng các mức thuế quan cao đối với Trung Quốc, trong khi Chủ tịch Tập Cận Bình chắc chắn sẽ xem xét thái độ của chính quyền Trump đối với vấn đề Đài Loan. Sự miễn cưỡng tham gia chiến tranh của Trump và thiếu quan tâm đến việc bảo vệ nền dân chủ của Đài Loan sẽ khiến Tập Cận Bình tự hỏi liệu đây có phải là cơ hội để Trung Quốc thực hiện phong tỏa Đài Loan và đưa khu vực này trở lại dưới sự kiểm soát của chính quyền Bắc Kinh. Trong bối cảnh đó, khả năng xảy ra một cuộc khủng hoảng tại Đài Loan trong vòng bốn năm tới ngày càng cao.

Các đồng minh lâu dài của Mỹ tại ba khu vực quan trọng này đang theo dõi chặt chẽ diễn biến các vấn đề trên, và họ nhận thấy chính quyền Trump ít có khả năng phản ánh những lợi ích của các quốc gia khác. Đặc biệt, tình hình này gây khó khăn cho Anh, bởi hai đối tác chiến lược quan trọng của nước này, Mỹ và châu Âu, đã trở nên mờ nhạt hơn trong suốt thập kỷ qua. Điều này không chỉ tạo ra sự bất ổn trong các mối quan hệ quốc tế mà còn làm giảm khả năng phối hợp giữa các đồng minh quan trọng của Anh.

Thủ tướng Sir Keir Starmer của Anh thường xuyên nhắc đến "mối quan hệ đặc biệt" giữa Anh và Mỹ, một thuật ngữ được nhiều chuyên gia quốc tế tránh sử dụng vì điều này có thể khiến Anh trông như quá phụ thuộc vào Mỹ. Tuy nhiên, dù có tranh cãi về cách hiểu thuật ngữ này, mối quan hệ Anh-Mỹ trong các lĩnh vực tình báo, vũ khí hạt nhân và lực lượng đặc biệt vẫn mang tính độc đáo và quan trọng. Các thông tin quan trọng thường được chia sẻ chỉ với một nhóm bộ trưởng tin cậy của cả hai quốc gia, điều này chứng tỏ mức độ hợp tác sâu sắc giữa hai quốc gia, đặc biệt trong các vấn đề an ninh quốc gia.

Tuy nhiên, chính quyền Trump cũng có thể đưa ra một số quyết định và đề cử sẽ là thử thách đối với mối quan hệ này. Một ví dụ rõ ràng là Tulsi Gabbard, ứng viên giám đốc tình báo quốc gia mà Trump đề cử. Câu hỏi lớn là điều gì đã khiến bà ấy thay đổi quan điểm chính trị từ một đảng viên Dân chủ thiên tả sang ủng hộ Tổng thống Bashar al-Assad của Syria và trở thành một người ủng hộ Vladimir Putin về cuộc xâm lược Ukraine. Liệu các bí mật quan trọng mà các đồng minh của Mỹ chia sẻ với các cơ quan tình báo Mỹ có thể được bảo vệ dưới sự lãnh đạo của Gabbard hay không?

Ngoài ra, việc xác nhận Pete Hegseth làm bộ trưởng Quốc phòng cũng là một vấn đề quan trọng. Lầu Năm Góc cần một sự lãnh đạo chiến lược mạnh mẽ để quản lý cuộc cách mạng công nghệ và duy trì các liên minh của Mỹ. Pete Hegseth có đủ khả năng và sự lãnh đạo để đáp ứng những yêu cầu này hay không?

Trong bối cảnh này, chính phủ của Starmer có thể sẽ dễ dàng tăng cường hợp tác an ninh với các đối tác châu Âu, bởi việc kiềm chế sự xâm lược của Nga là mối quan tâm chung của các quốc gia EU. Tuy nhiên, trong lĩnh vực quốc phòng và an ninh, Anh đang phải bắt đầu từ một cơ sở yếu hơn so với các quốc gia châu Âu. Hợp tác trong lĩnh vực tình báo và lực lượng đặc biệt giữa Anh và các quốc gia như Pháp, Đức không thể mạnh mẽ bằng mối quan hệ mà Anh có với Mỹ. Mặc dù hợp tác hạt nhân giữa Anh và Pháp đã có những tiến triển trong suốt 15 năm qua, nhưng vẫn không thể so sánh với mối quan hệ răn đe hạt nhân giữa Anh và Mỹ.

Việc Anh rời EU khiến mọi hợp tác quốc tế trở nên khó khăn hơn. Nếu Starmer cố gắng cải thiện mối quan hệ với châu Âu, điều này sẽ gặp phải sự phản đối trong nước do những lo ngại về việc hủy bỏ Brexit. NATO, mà không có sự lãnh đạo mạnh mẽ từ Mỹ, sẽ không thể trở thành một giải pháp thay thế, vì thiếu đi sức mạnh chính trị của EU.

Nhiệm vụ tái thiết các mối quan hệ quốc tế của Anh ở cả hai phía Đại Tây Dương và Kênh Anh sẽ phụ thuộc vào Jonathan Powell, cố vấn an ninh quốc gia mới của Thủ tướng Starmer. Đánh giá quốc phòng của Lord George Robertson có thể cung cấp nền tảng chính sách vững chắc, giúp Anh đối mặt với những thay đổi trong chính trị quốc tế. Tuy nhiên, Anh sẽ phải đối diện với một thực tế khắc nghiệt trong một thế giới mới, nơi lợi ích quốc gia và những lãnh đạo mạnh mẽ không còn là điều xấu. Chính quyền Trump đang xây dựng một bàn cờ toàn cầu với những cường quốc như Mỹ, Trung Quốc, Nga, Ấn Độ và châu Âu, nơi các cường quốc cần được kiềm chế, đánh bại và đối phó lẫn nhau theo một logic "tổng bằng không". Trong bối cảnh này, Anh sẽ cần tìm ra một vai trò đặc biệt, dựa trên những thế mạnh lịch sử của mình, để không bị cô lập và tổn thương trong thế giới này.