Vượt ải luận tội, Tổng thống Hàn Quốc đối mặt thách thức lớn hơn!

Tổng thống Yoon Suk Yeol vừa thoát khỏi nguy cơ bị luận tội trong đường tơ kẽ tóc với chỉ vài phiếu bầu. Tuy nhiên, sức ép buộc ông từ chức đang gia tăng mạnh mẽ.

Trong bối cảnh làn sóng phẫn nộ của dư luận tại Seoul leo thang và tỷ lệ tín nhiệm của ông Yoon suy giảm xuống mức một con số, các đồng minh chính trị đã triệu tập cuộc họp khẩn cấp vào Chủ nhật để tìm phương án giúp ông rút lui một cách thuận lợi. Mục tiêu của họ là đảm bảo tổng thống từ chức mà không phải thông qua tiến trình luận tội - một kịch bản có thể gây phản ứng dữ dội từ cử tri trung thành và ảnh hưởng bất lợi đến triển vọng bầu cử của đảng.

Trong nỗ lực tìm kiếm giải pháp đột phá, ông Han Dong-hoon, Chủ tịch đảng Sức mạnh Nhân dân của ông Yoon, đã công bố vào Chủ nhật rằng Thủ tướng Han Duck-soo sẽ đảm nhận trọng trách điều hành mọi vấn đề quốc gia, bao gồm cả quan hệ đồng minh an ninh với Hoa Kỳ.

"Tổng thống sẽ không can thiệp vào bất kỳ công vụ quốc gia nào, kể cả các hoạt động ngoại giao, cho đến khi rời nhiệm sở," ông Han Dong-hoon tuyên bố trước giới truyền thông vào Chủ nhật.

Phe đối lập lập tức bác bỏ sáng kiến này. Chủ tịch Đảng Dân chủ Lee Jae-myung cáo buộc đảng của ông Yoon đang "phá hoại trật tự hiến pháp."

"Phải chăng đây là một cuộc đảo chính khác?" ông Lee chất vấn sau thông báo, đồng thời khẳng định đảng của ông sẽ tiếp tục gây áp lực buộc tổng thống từ nhiệm. "Tôi kêu gọi ông Yoon Suk Yeol hoặc lập tức từ chức, hoặc đối mặt với tiến trình luận tội."

Tình hình còn trở nên bất lợi hơn cho tổng thống khi Thông tấn xã Yonhap đưa tin vào Chủ nhật rằng Viện Kiểm sát Hàn Quốc đã khởi động điều tra cáo buộc tội phản quốc đối với ông Yoon liên quan đến việc ban bố thiết quân luật tuần trước. Nếu bị kết tội sau quá trình tố tụng kéo dài có thể từ vài tháng đến vài năm, ông có thể đối mặt với án tù chung thân hoặc cao nhất là tử hình.

Biến động chính trị đang gây nhiễu loạn thị trường và làm suy yếu vị thế của Hàn Quốc trong thời điểm then chốt. Nền kinh tế phụ thuộc xuất khẩu này đang phải đối mặt với nguy cơ kép: cảnh báo áp thuế mới từ Tổng thống đắc cử Hoa Kỳ Donald Trump và mối đe dọa an ninh gia tăng khi Triều Tiên củng cố liên minh quân sự với Nga.

Diễn biến chính trị này sẽ để lại những hệ quả sâu rộng cả về kinh tế lẫn chiến lược. Phe bảo thủ của ông Yoon theo đuổi chính sách thân thiện với doanh nghiệp và lập trường cứng rắn đối với chế độ Kim Jong Un, trong khi phe đối lập chủ trương đường lối hòa hoãn hơn với Triều Tiên, đẩy mạnh phúc lợi xã hội và tăng thuế đối với các tập đoàn tài phiệt (chaebol).

Hàn Quốc đang đối mặt với thời hạn thông qua ngân sách cuối tháng. Ông Yoon đã viện dẫn các tranh chấp về chi tiêu công và làn sóng kiến nghị luận tội các quan chức chính phủ để biện minh cho động thái tiền lệ: sử dụng quân đội để đình chỉ hoạt động của quốc hội - lần đầu tiên kể từ khi Hàn Quốc chuyển đổi sang thể chế dân chủ cách đây bốn thập kỷ.

Chỉ số chứng khoán KOSPI đã sụt giảm 1.8% trong phiên giao dịch thứ Hai, nâng tổng mức suy giảm lên hơn 4% kể từ khi sắc lệnh thiết quân luật ngắn ngủi được ban hành.

Theo đánh giá của Eurasia Group công bố Chủ nhật, mặc dù Bộ Tài chính và Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc sẽ ngăn chặn được kịch bản khủng hoảng trầm trọng, tình trạng bế tắc chính trị vẫn sẽ gây áp lực lên nền kinh tế vốn đang phải đối mặt với đà tăng trưởng chậm lại. Báo cáo cũng cảnh báo khả năng bùng phát "các cuộc đình công và các hình thức phản kháng bạo lực" song song với làn sóng biểu tình ngày càng leo thang.

"Quy mô biểu tình sẽ chỉ ngày càng lớn," ông Eom Kyeong-young, cựu quan chức chính phủ, hiện là Giám đốc Viện Nghiên cứu Zeitgeist tại Seoul nhận định. "Tôi hoài nghi về khả năng chính phủ và đảng cầm quyền có thể chống đỡ được áp lực trong dài hạn."

Trong diễn biến liên quan, hôm thứ Bảy, ông Yoon đã có phát biểu công khai đầu tiên sau khi hủy bỏ sắc lệnh thiết quân luật, bày tỏ lời xin lỗi và cam kết sẽ chịu mọi trách nhiệm pháp lý và chính trị. Ông cũng khẳng định sẽ không tái diễn việc áp đặt thiết quân luật.

Trong đêm cùng ngày, giữa lúc người biểu tình đương đầu với cái lạnh khắc nghiệt, quốc hội đã nhóm họp để biểu quyết luận tội tổng thống. Mặc dù phe đối lập chỉ cần thuyết phục thêm 8 trong số 108 nghị sĩ của đảng cầm quyền, song nghị quyết đã thất bại khi khối đa số thuộc phe bảo thủ đồng loạt tẩy chay cuộc bỏ phiếu.

Trong bối cảnh phe đối lập đe dọa sẽ liên tục đệ trình các kiến nghị luận tội cho đến khi thành công, phe bảo thủ đang tìm phương án để ông Yoon rút lui, đồng thời tối ưu hóa vị thế của đảng trong cuộc bầu cử bắt buộc phải diễn ra trong vòng 60 ngày sau khi tổng thống mãn nhiệm.

Tình thế tiến thoái lưỡng nan này đã khiến lập trường của ông Han Dong-hoon, lãnh đạo đảng cầm quyền, có sự thay đổi đột ngột. Ban đầu phản đối luận tội, đến thứ Sáu ông đã ủng hộ việc đình chỉ chức vụ của ông Yoon. Đến Chủ nhật, ông Han Dong-hoon cho rằng một "lộ trình rút lui có trật tự" sẽ ưu việt hơn so với phương án luận tội.

Tuy nhiên, phương thức triển khai vẫn còn nhiều điểm mơ hồ. Theo quy định của Hiến pháp, thủ tướng chỉ có thẩm quyền hỗ trợ và thực thi các chỉ thị của tổng thống - người vẫn nắm giữ quyền lực tối cao về mặt pháp lý cho đến khi bị đình chỉ chức vụ hoặc bãi nhiệm chính thức.

"Tổng thống hoàn toàn có thể thay đổi lập trường và hành động khác đi," ông Shin Yul, Giáo sư Khoa học Chính trị tại Đại học Myongji Seoul nhận xét. "Tôi hoài nghi về khả năng công chúng chấp nhận đề xuất này."

Quá trình tố tụng hình sự dự kiến sẽ kéo dài. Sau khi đơn tố giác được thụ lý, ông Yoon sẽ phải đối mặt với các cáo buộc hình sự và khả năng bị bắt giữ. Tuy nhiên, theo phân tích của ông Lee Changhyun, Giáo sư Luật Hình sự tại Trường Luật Đại học Ngoại ngữ Hankuk, ngay cả trong trường hợp bị tạm giam và đưa ra xét xử, ông vẫn duy trì cương vị tổng thống cho đến khi có phán quyết cuối cùng từ Tòa án Tối cao.

"Dĩ nhiên, ông ấy sẽ được hưởng đặc xá ngay khi chính quyền thay đổi," ông Lee Changhyun nhận định.

Đồng hồ cũng đang điểm ngược đối với ông Lee Jae-myung của Đảng Dân chủ - nhân vật được xem là ứng viên triển vọng nhất kế nhiệm ông Yoon theo khảo sát của Gallup Korea tuần trước. Tòa án Seoul đã tuyên ông phạm tội vi phạm luật bầu cử trong tháng trước, và nếu bản án được giữ nguyên, ông sẽ mất tư cách ứng cử tổng thống. Phán quyết về đơn kháng cáo của ông dự kiến sẽ được tuyên vào khoảng tháng 5.

Hiện tại, mọi diễn biến đang phụ thuộc nhiều vào tình hình đường phố. Theo cuộc thăm dò được công bố hôm thứ Hai bởi Gallup Korea, được thực hiện theo ủy quyền của tờ Kookmin Ilbo, tỷ lệ tín nhiệm của ông Yoon đã sụt giảm xuống mức thấp kỷ lục mới 11%, giảm mạnh từ mức 16% của tuần trước.

Theo ước tính của cảnh sát được Thông tấn xã Yonhap đưa tin, có ít nhất 100.000 người đã tập trung gần tòa nhà Quốc hội để đòi luận tội ông Yoon vào thứ Bảy, trong khi đó khoảng 18.000 người ủng hộ tổng thống tụ tập tại một khu vực khác của thành phố.

Park Hye-rim, 33 tuổi, sau nhiều giờ tham gia biểu tình đã thề nguyện sẽ kiên trì đấu tranh đến cùng, "Dù kiến nghị luận tội có bị bác bỏ, tôi sẽ tiếp tục xuống đường biểu tình,. Tôi sẽ không bao giờ từ bỏ."