Châu Á có thể sẽ phải trải qua năm 2025 đầy sóng gió và bất ổn

Một cuộc chiến thương mại sắp xảy ra giữa hai siêu cường Mỹ - Trung Quốc, căng thẳng ở Đài Loan và Biển Đông, và một Triều Tiên bất ổn có khả năng sẽ là những sự kiện chính của Châu Á vào năm 2025. Phần lớn sẽ phụ thuộc vào mối quan hệ của khu vực này với tổng thống Donald Trump. Trong nhiệm kỳ đầu tiên của mình, chính sách "Nước Mỹ trên hết" mà ông theo đuổi đã cô lập các đồng minh và gây thù địch với Bắc Kinh và Bình Nhưỡng.

Năm 2025 hứa hẹn sẽ là một năm đầy sóng gió đối với Châu Á, khi hàng loạt vấn đề lớn được dự báo sẽ chi phối khu vực:

Mối quan hệ giữa Trump và Tập Cận Bình sẽ định hình tương lai

Quan hệ giữa Tổng thống Donald Trump và Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình sẽ là yếu tố quyết định cục diện chính trị khu vực trong nhiệm kỳ hai của Trump. Trong bối cảnh cạnh tranh chiến lược ngày càng gay gắt, khả năng khôi phục mối quan hệ thân thiện giữa hai nhà lãnh đạo sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc giảm bớt căng thẳng. Tuy nhiên, mối đe dọa từ chính sách thuế quan của Trump, với mức thuế có thể lên tới 60% đối với hàng hóa Trung Quốc, đang khiến Bắc Kinh lo ngại. Theo ước tính của Bloomberg Economics, nếu mức thuế này được thực hiện, Trung Quốc có thể mất đến 83% lượng xuất khẩu sang Mỹ, một cú sốc nghiêm trọng trong bối cảnh nước này đang đối mặt với tăng trưởng chậm lại, khủng hoảng bất động sản và tình trạng thất nghiệp gia tăng. Một cuộc gặp trực tiếp giữa hai nhà lãnh đạo sẽ là cơ hội để Trung Quốc tìm cách giảm thiểu rủi ro từ cuộc chiến thương mại mới.

Trong bối cảnh tăng trưởng chậm lại, thị trường bất động sản suy thoái và tình trạng mất việc làm gia tăng, ông Tập Cận Bình sẽ phải tìm cách giảm thiểu rủi ro của một cuộc chiến thương mại khác. Một cuộc gặp mặt trực tiếp giữa hai nhà lãnh đạo sẽ là cơ hội quan trọng để Bắc Kinh tìm cách thương lượng và giảm thiểu những rủi ro lớn trong thời gian tới. Trong khi đó, Washington sẽ không ngừng để mắt đến sự mở rộng quân sự của Trung Quốc, vốn ngày càng lớn cả về quy mô và tham vọng trong năm vừa qua.

Những thách thức Đài Loan sẽ phải đối mặt dưới thời Trump

Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đã nhiều lần khẳng định rằng việc thống nhất Đài Loan với đại lục là một mục tiêu không thể tránh khỏi, coi đó là một phần của "phục hưng vĩ đại của dân tộc Trung Hoa." Đối với Bắc Kinh, việc đưa Đài Loan trở lại dưới sự kiểm soát của Trung Quốc không chỉ là vấn đề lãnh thổ mà còn là bước đi quan trọng trong chiến lược dài hạn nhằm đưa Trung Quốc trở thành cường quốc hàng đầu thế giới vào năm 2049. Trong bối cảnh này, Đài Loan đang đối diện với một cuộc khủng hoảng hiện sinh khi đa phần giới trẻ Đài Loan ngày càng xa rời bản sắc Trung Quốc đại lục, đồng thời tăng cường mối quan hệ với Mỹ.

Dưới thời Tổng thống Joe Biden, Đài Loan đã nhận được sự hỗ trợ quốc phòng từ Mỹ. Tuy nhiên, tình hình dưới chính quyền Donald Trump sẽ còn phức tạp hơn, khi ông Trump theo đuổi một chính sách "thực dụng," tức là chỉ hỗ trợ Đài Loan nếu điều này mang lại lợi ích rõ ràng cho Mỹ. Điều này tạo ra sự không ổn định về mặt chiến lược đối với Đài Loan, buộc hòn đảo này phải tăng cường khả năng phòng thủ và thực hiện chiến lược ngoại giao khéo léo để duy trì quan hệ với Mỹ trong khi tránh làm căng thẳng quan hệ với Bắc Kinh.

Mối quan hệ Philippines-Mỹ dưới thời Trump

Mối quan hệ giữa Philippines và Mỹ sẽ phải đối mặt với những thử thách lớn trong năm 2025, đặc biệt khi quốc gia này tiếp tục phụ thuộc vào sự hỗ trợ của Washington trong bối cảnh căng thẳng gia tăng với Trung Quốc. Dưới thời Tổng thống Donald Trump, chính sách "Nước Mỹ trên hết" có thể khiến mối quan hệ giữa hai nước trở nên thực dụng hơn, Mỹ sẽ chỉ quan tâm đến lợi ích cụ thể mà họ thu được từ Philippines.

Susannah Patton, giám đốc chương trình Đông Nam Á tại Viện Lowy, nhận định rằng chính quyền Trump sẽ chỉ xem xét hỗ trợ Manila nếu có lợi ích cụ thể cho Washington. Điều này tạo ra sự không chắc chắn về việc liệu Mỹ có can thiệp kịp thời nếu Philippines gặp phải các vấn đề nghiêm trọng, đặc biệt là trong bối cảnh căng thẳng gia tăng với Trung Quốc. Mối quan hệ giữa hai quốc gia, vì vậy, có thể trở nên thực dụng hơn, phụ thuộc vào việc Mỹ nhận được gì từ mối quan hệ này.

Tổng thống Ferdinand Marcos Jr. đang đối mặt với một thử thách lớn trong cuộc đấu tranh bảo vệ quyền lợi quốc gia ở Biển Đông, nơi Trung Quốc tiếp tục có những hành động quyết đoán. Hải quân Philippines đã chiến đấu kiên cường trong năm qua để đối phó với các động thái của Bắc Kinh, nhưng tình hình ngày càng trở nên phức tạp và khó kiểm soát khi thiếu sự hỗ trợ mạnh mẽ từ các đồng minh. Để duy trì quyền tự do hàng hải và bảo vệ chủ quyền, Philippines cần tiếp tục gia tăng áp lực đối với Trung Quốc, song không dễ dàng khi phải đối mặt với một quốc gia lớn và mạnh mẽ như vậy mà không có sự hỗ trợ rõ ràng từ Mỹ hay các quốc gia khác trong khu vực.

Mối quan hệ Triều Tiên-Nga đang được cải thiện

Chính sách đối ngoại của Mỹ vào năm 2025 sẽ phải đối mặt với hàng loạt thách thức lớn, bao gồm chiến tranh ở Ukraine, xung đột giữa Israel và Gaza, và khủng hoảng ở Syria, tất cả đều có tác động sâu rộng đến an ninh toàn cầu. Trong khi đó, Triều Tiên, dưới sự lãnh đạo của Kim Jong Un, sẽ tiếp tục là một trong những vấn đề quan trọng và phức tạp mà chính quyền Washington cần giải quyết.

Mối quan hệ giữa Triều Tiên và Nga đang ngày càng thắt chặt, đặc biệt trong bối cảnh cuộc chiến ở Ukraine và chương trình vũ khí hạt nhân của Bình Nhưỡng. Triều Tiên, dưới sự lãnh đạo của Kim Jong Un, không ngừng mở rộng chương trình vũ khí hạt nhân, và Nga đã trở thành đối tác chiến lược quan trọng, hỗ trợ Bình Nhưỡng trong việc đạt được mục tiêu quân sự. Đổi lại, Triều Tiên đã cử binh sĩ tham gia chiến đấu cho Nga ở Ukraine, củng cố mối quan hệ giữa hai quốc gia. Việc hợp tác này dự báo sẽ càng gia tăng trong tương lai, khi Nga tìm kiếm sự hỗ trợ từ các đồng minh như Triều Tiên để đối phó với các áp lực quốc tế và duy trì cuộc chiến.

Những rắc rối chính trị của Hàn Quốc đang có lợi cho Bắc Kinh

Mối quan hệ ngày càng phát triển của Triều Tiên với Nga diễn ra vào thời điểm Hàn Quốc phải đối mặt với những vấn đề chính trị nội bộ, khi một cuộc bầu cử quan trọng đang đến gần. Những rắc rối chính trị này có thể làm giảm sự tập trung của Seoul vào các vấn đề khu vực.

Châu Á lâu nay thường bị lãng quên trong chính sách đối ngoại của Mỹ, với sự tập trung chủ yếu vào các vấn đề ở châu Âu và Trung Đông. Tuy nhiên, dưới thời Tổng thống Joe Biden, Mỹ đã nỗ lực khôi phục và tăng cường sự hiện diện tại khu vực này, nhận thức được tầm quan trọng ngày càng tăng của Châu Á trong bối cảnh sự trỗi dậy mạnh mẽ của Trung Quốc và các vấn đề an ninh khu vực. Tổng thống Donald Trump cũng cần tiếp tục xây dựng trên nền tảng này để duy trì sự ổn định khu vực. Điều này đặc biệt quan trọng bởi nếu Mỹ không chú trọng đúng mức, tình hình Châu Á có thể trở nên bất ổn, với các căng thẳng như Biển Đông, Triều Tiên hay quan hệ với Trung Quốc đang có dấu hiệu gia tăng.